人大代表批手機按分計費為“霸王”條款

2012年03月07日 16:26
來源：北京晚報作者：趙瑩瑩

0人參與0條評論

夏績恩代表

手機按分計費是“霸王”條款

“通話不足一分鐘按一分鐘計費，是違反《價格法》等的亂收費行為，應該取消。”昨日，全國人大代表夏績恩的一番話，再度將手機計費標準的話題引入公眾視野。

根據夏績恩的調查，假設有59人在目前移動通信計費模式下分別實際通話1秒、2秒、3秒……59秒，就相應被多計費59秒、58秒、57秒……1秒，總計起來59人實際通話1770秒則被實際計費3540秒，多計費部分占實際通話時長的50%。

中國三大移動電話運營商2010年年報顯示共實現營收8763.64億元，其中實現移動通信收入4638.82億元。若按照每通話時長至少被多計費24.42%計算，2010年三大運營商以“不足一分鐘按一分鐘計費的計費模式”多計費并且相應增加了移動通信收入1132.8億元。

不過，對于代表呼吁的“按秒計費”，業內專家卻告訴記者，改造成本太高，按秒計費在國際上并不通用。

電信專家項立剛表示，首先，運營商一半收入靠打電話尾數所得，這種說法就不成立。“每次通話時長都超過整數，我想這種情況并不普遍，再加上絕大多數人都使用的是綜合計費的套餐，所以，按分鐘收費，確實會影響一部分人，但絕不會是大多數，損失也沒那么大。”其次，目前國際上較普遍的資費方式也是按1分鐘計費，我們改為按秒計費，在與國外運營商進行漫游結算時無法銜接。第三，如果將現行的“按分鐘計費”模式改為“按秒計費，在就需要對交換器系統進行全面改造，再重新測試、銜接。改造成本很高。

“按分鐘計費，是根據郵電部電經資【1995】956號文‘數字移動電話采取雙向計費的原則，即作為主叫或被叫均按每分鐘收取通話費’的規定而來，運營商并不具備擅自更改計費方法的自主權。”項立剛表示，當年主管部門出臺這項規定，確實也和運營商有較大話語權有關，隨著時代的進步、手機業務的發展，也可以回頭思索。“我的建議是，目前運營商可以主動讓利，比如，不到30秒可不可以不算？或者，干脆不到一分鐘都不計算？讓利給手機用戶多點實惠，也讓大伙心里舒服些。”