政協委員:“居者有其房”應改為“住者有其屋”

2012年03月08日 09:49
來源：《燕趙晚報》

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-政協委員劉克崮稱按照他設計的住房保障體系，每個人都知道在什么時候可以住什么樣的房子。

全國政協十一屆五次會議3月7日下午在梅地亞兩會新聞中心舉行記者會，主題是“政協委員談保障性住房建設和管理”。政協委員劉克崮、楊超、李稻葵、張泓銘、田在瑋出席并答記者問。

關鍵詞：保障房立法呼吁政府加快保障房的立法

中央人民廣播電臺：對于我國的住房保障體系的頂層設計和制度建設您有著怎樣的建議？

楊超：我在今年政協的提案里建議，要研究保障房的頂層設計。有的地方保障房住了幾年以后可以買產權，我認為弊大于利，會出現很多新問題，甚至附帶問題，出現權錢交易問題等等。我在提案里呼吁政府加快保障房的立法，真正把推動保障房建設進入到法律的軌道，確保保障房建設順利推進，使老百姓真正滿意，得到實惠。

關鍵詞：資金缺口限購令是退燒藥，保障房是解毒劑

經濟日報：今年我國保障房的建設規模將達到歷史高位，怎樣解決保障房建設資金缺口問題？

李稻葵：如果說去年2月份以來出臺的各種各樣的限購令，是對房地產市場的“退燒藥”的話，保障房的制度建設恐怕是房地產目前問題的“解毒劑”，這涉及長期房地產體制發展的重要制度設計，遠遠超出了一個建設的問題。

目前而言，對住房問題意見最大的是“夾心層”。保障房必須作為地方政府長期持有的資產來經營，保障房融資的路也應該打開一點，應該動員全社會的各個方面，包括資本市場，民營投資者進來投資于保障房，可以和地方政府共同持有保障房的產權，地方政府可以從未來出租保障房的收入中來償還目前的投資者。這樣，保障房的融資難題就可以破解了。

關鍵詞：房價走勢今年房價總體上會回落

美國彭博新聞社：請問李稻葵先生一個比較具體的問題，你能不能給我一個預測，今年房地產的走勢是什么？

李稻葵：關于今年房地產的走勢，我想我們應該這么理解：今年房地產調控的過程，我相信是未來若干年不斷進行的房地產調控的一部分，不可能指望著在今年這一年把房地產的種種問題都解決了，所以今年的房地產調控一定會堅持。總理報告里講得非常清楚，嚴格執行相關措施，同時今年也是一個不斷完善的過程。總理報告的原話是“逐步完善，抑制投資性和投機性需求的各種措施”，所以肯定會有一些完善性的措施。

今年房地產的情況，總體上講一定會有價格的回落，這是房地產“退燒”的一個過程，我剛才講“退燒”是一個過程，“解毒”是一個過程，這兩件事同時要做。今年的價格還會回落，但是我不認為會出現很多人所說的崩潰式的價格下降。所以，今年價格會回落，我相信在很多地區交易量會有一定的回升，尤其是在一些大型的城市。

關鍵詞：住房保障體系 “四合一”構成保障房

新華社：您認為應該怎么樣有序推進整個住房保障體系的搭建？

劉克崮：住房整體上是消費品，同時又是投資品。但是，基本住房只是消費品，絕不可成為投資品。中國整個民族不能支持一個單戶有巨大的土地和巨大的房子，在美國、加拿大、澳大利亞可以，在中國不可以。

國家統計局將城鎮居民按收入程度分為低收入、中低收入、中收入、中高收入、高收入五檔。我們把低收入里的最窮者就叫民政的最低保障戶，從低收入中分出5%是最低保障戶，也就是低保房。其次，廉租房，再往下是平租房，這三個構成公租房，保障低收入人群的大部分。然后在低和中邊緣上出一部分平價房，和現在的兩限房相似。然后再是商品房。低保房。廉租房，平租房，平價房，四檔覆蓋低收入20%、中低收入20%，也就是合計40%的房子，這部分我把它稱為中華民族的老百姓住房的基本住房保障制度，把這塊保起來，保所有人都能有房。往下是政府給予支持，中等收入基本市場化，稅不要太高。中高收入完全市場化，稅可以高一點。高收入完充分市場化，征高稅高費。

按照這個體系，每個人都知道在什么時候可以住什么樣的房子，而且我說，不要說居者有其房，應該叫“住者有其屋”。(據新華社、央視)

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