溫家寶與經濟界農業界委員互動抓實體政策信號再明確

2012年03月09日 02:01
來源：第一財經日報作者：孫書博

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“就12秒……”

昨天下午15時整，北京會議中心，國務院總理溫家寶走進大堂沖著大家招手微笑，走向電梯。《第一財經日報》記者發現，一名工作人員用手機記錄了溫總理從進門到走到電梯間的全過程。

溫家寶是要參加一場近年來全國兩會上的慣例討論——經濟界、農業界政協委員聯組討論。

討論會上，十位政協委員發言，主題多集中在扶持小微企業、農業科技創新等主題上。一名政協委員告訴本報記者，今年向總理建言、匯報的民企委員較以往更多。

據新華社報道，溫家寶強調，各級政府和各有關部門要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，推動形成做實業光榮的社會氛圍。

他強調，越是形勢復雜、眾說紛紜的時候，越要堅持科學民主決策、集思廣益。

今年再度發言的全國政協委員、新希望集團董事長劉永好在討論會后告訴本報記者，正是溫總理針對他去年發言的短評促成了“國務院下發支持農業產業化龍頭企業發展的意見”(下稱《意見”)的出臺。

提案升級

昨天上午，剛剛在人民大會堂聽取關于刑訴法修改說明的政協經濟組和農業組委員，趕回賓館準備下午15時將要開始的議程。

近年來，溫總理每年兩會期間都會到經濟組聽取委員建言。

昨天下午14時30分，北京會議中心9號樓的準備工作早已就緒，面向大門入口處的紅地毯兩側站著全國政協委員、銀監會主席助理閻慶民等。

外圍更是已經被擠得水泄不通，在這里等待溫總理到來的，除了各路媒體記者，還有賓館內的工作人員。

14時45分左右，銀監會主席尚福林率先來到了會場。剛進大門，已經有媒體的記者呼喊著讓尚主席過來聊兩句。不過，這位銀行業的舵手沖著大家招招手，留下了一句大家好就走向電梯間。

15時，工作人員的對講機里突然傳進了聲音，所有等在賓館大堂準備迎接的委員代表徑直走出了賓館的大門，不久后，幾輛汽車緩緩停在門口。

“總理來了！”一旁的賓館工作人員喊著幾個在一邊休息的同事。

溫總理第一個走進了賓館大堂，沖著大家招手微笑。

近年來，溫總理每年兩會期間都會到經濟組聽取委員建言，2011年兩會，經濟學家厲以寧、國家稅務總局原副局長許善達等專家學者委員與溫總理交流互動。

本報記者了解到，今年發言的十位政協委員包括中國工商銀行行長楊凱生、中國移動通信集團公司董事長王建宙、河南綠色中原現代農業集團董事長宋豐強、中國商業聯合會會長張志剛、新希望集團董事長劉永好、財政部財政科學研究所所長賈康、富通集團有限公司董事長王建沂、中國農業科學院生物技術研究所研究員黃大?P、洛娃科技實業集團有限公司董事長胡克勤和東亞銀行行政副總裁李民斌。

雖然他們來自各行各業，但其建言內容均與扶持民企、促進實體經濟、提升農業科技等領域有關。

討論會后，劉永好和本報記者聊起了“現場辦公”的高效。

他表示，《意見》是他參與的又一條“三農”提案升級成官方文件。一年前的討論會上，劉永好也是發言代表，建議國家出臺一系列措施來推動農業的發展。

劉永好告訴本報記者，當時在座的溫家寶指示相關部委在調查研究后系統出臺一個文件，來推動現代農業發展和農業規?；?、農村企業的發展。

據劉永好介紹，此后，由農業部牽頭，在包括國家發改委、財政部在內的多個部委的推動下，進行了歷時一年的調研，“包括我原來上交的版本，中間經過各種調整形成的不同版本，我包里就有很多版本?？梢妵覍χ卮笳叩某雠_是認真、負責的。

“大智興邦，不過集眾思”

一些政協委員表示，今年討論最多的是實體經濟發展、小微企業扶持、民間資本進入壟斷行業等問題，“這對我們來說是一種鼓舞，說明在今后一年的工作中，重點更多地投向涉及民企生存環境改善的工作中來，相信會有一系列的舉措陸續實施。

一位參會的經濟組委員告訴本報記者，令他記憶較深的是，在胡克勤完成大會發言后，溫總理所做的回應。

“溫總理說，政府高度重視民營企業的發展，已經出臺了支持經濟發展的政策，現在的問題是怎么落實的問題，既有政策可操作性不強的問題，也有實際工作不到位的問題，我們要進一步完善各方面的政策，切實把工作落實到位?！鄙鲜鑫瘑T回憶，“溫總理特別強調了一句，現在就要看我們的實際行動，我知道發改委已經召開了一次各部門參加的會議，來解決這個問題。

根據權威信息，非公“新36條”細則將于上半年出臺。

另一位企業家委員對于總理談到的小微企業貸款問題更為關注，他認為，沒有金融系統的支撐，小微企業在大環境趨緊的情況下難以生存。

雖然對小微企業的劃型標準已經制定完成，但真正從劃型到獲得銀行信貸的支持，這條路依然漫長。

“總理對這個事情看得很清楚?！鄙鲜銎髽I家說，總理表示，支持小微企業信貸需要在政策和執行層面進一步完善。

溫家寶同時強調，實施結構性減稅政策要與改革完善稅制緊密結合。既要減輕企業和個人的稅負，又要使稅制有利于轉變經濟發展方式和結構調整，有利于正確處理中央與地方的關系，有利于解決分配不公，有利于縮小城鄉和地區發展差距，有利于經濟與社會協調發展。

最后，溫家寶說，“大智興邦，不過集眾思”。政府一定要認真傾聽群眾和各有關方面的意見，查找不足，改進工作。越是形勢復雜、眾說紛紜的時候，越要堅持科學民主決策、集思廣益，越要重視發揮人民政協的政治協商、民主監督、參政議政作用。