朱從玖：存量發行等措施可積極試驗

2012年03月10日 02:22
來源：上海證券報

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⊙本報兩會報道組

全國政協委員、中國證監會主席助理朱從玖昨日在京表示，發行體制改革過程中，類如存量發行、賦予券商自主配售權、提高網下配售比例、縮短網下配售股份鎖定時間等措施，目前都已形成一定的共識，可以考慮試驗。但在具體的步驟安排上，希望社會各界繼續深入討論，以便在求得更廣泛共識的基礎上推進改革。

他還透露，證監會正考慮加強對發行人的約束，督促發行人在源頭上向中介機構提供更加真實完整的信息，并最終提交給監管部門。

昨日在出席證監會主辦的新聞發布會時，朱從玖表示，并不知悉“3月10日將有重大IPO政策出臺”的情況。

他說，目前發行改革未如之前以發布《指導意見》的形式推進，“但事實上改革工作已經展開了”，從發行環節本身的改革來看，相關措施要分步實施、逐步完善；同時，對并不屬于發行環節但與發行改革密切關聯的相關領域，如二級市場的盲目炒作、投資者結構、機構投資者行為、會計制度、法律制度等，也要進行綜合治理。“兩方面的工作要統籌考慮、協調推進。

對于上述存量發行等四項發行改革具體措施，朱從玖認為，這些措施都屬于健全市場機制的重要內容，且都在市場上形成了比較廣泛的共識。他認為：“都應該做，但條件是分步實施，希望各界對這些措施的討論可以再精細一點，先推出哪個，再推出哪個，怎樣分步實施，這是有討論和研究空間的，希望大家再出出主意。

在市場改革工作中，“尋找具體措施的難度并不大，真正困難的是達成共識。”朱從玖表示，“如果多數人認為現在推出這些措施是合適的，即便有很多困難，我們都應該克服，這樣改革的步子就可以邁得大一些；如果大多數人對推出這些措施感到猶豫，認為會有各種問題，那就需要審慎一些，周密一些。”