郭樹清：正探討長期資金入市稅收優惠

2012年03月12日 00:47
來源：上海證券報

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3月11日，中國證監會主席郭樹清接受記者采訪本報記者史麗攝

□歡迎養老金入市

□實施T+0條件不具備

□目前不是推出國際板的最佳時機

□臺灣個人投資者直投A股尚未研究

⊙本報兩會報道組

中國證監會主席郭樹清11日列席人大會議接受上海證券報采訪時表示，歡迎養老金入市，目前證監會正與有關部門探討養老金等長期資金入市稅收減免等方面的措施。銀行理財資金入市的關鍵在于充分揭示風險，并由投資者自行判斷決策。

郭樹清表示歡迎養老金入市，同時提醒要審慎投資。“不同的組合、不同的基金，有不同的投資要求，不可能百分之百全投股票。”他說，所謂入市，不僅包括股市，還包括國債、金融債、企業債等在內的債市，還包括銀行理財產品、組合存款、現金等等。

郭樹清透露，目前對養老金等長期資金入市并無特殊優惠政策，證監會正在與有關部門探討稅收減免等方面的措施。但他坦言，“應該不會有什么特別的優惠，而且引入養老金等長期資金光靠優惠是不行的。

關于引入銀行理財產品等資金方面，郭樹清表示正在研究，其關鍵在于充分揭示風險，并讓投資者自行選擇判斷。

在回應媒體采訪時，郭樹清表示，當前不是國際板推出的最佳時期，國際板推出也沒有時間表，其發行、上市、交易相關制度均需再研究完善，并進行統籌考慮。

針對有建議A股應實施T+0交易，郭樹清表示，目前不具備T+0交易的條件。“T+0意味著當天買了可以當天賣，在市場還不那么健全，投資者還不是那么成熟的情況下，可能會給管理上帶來更大難度。”郭樹清說。

有傳聞稱臺灣將開放個人投資者對A股市場的投資限制，對此，郭樹清表示“現在還沒有聽說”。他說，在QFII制度下，臺灣的機構可以投資A股，將來RQFII、個人投資者均存在可能，但目前尚未進行研究。

在中小投資者保護方面，郭樹清表示，首先要做到信息要透明、進一步增加市場透明度；

其次監管部門提倡對投資者進行分類，即所謂投資者適當性制度，“就像游泳，有深水證的，適合在深水區游泳，沒有的就得在淺水區。

“連日來，全國人大代表和政協委員對股票、期貨市場提出了很好的意見和建議，我們正在認真研究，相信這些建議對資本市場改革完善，特別是改善投資環境會有很大幫助。”郭樹清說，但也不應太著急，“事情總得一步一步解決，就像飯要一口一口吃”

郭樹清表示，我國資本市場具有很多特殊的情況，如炒新、炒小、炒差，在發達市場較少見到，因此開展投資者教育、落實適當性管理制度等還有很長的路要走。在這個過程當中，也希望市場理解、媒體幫助呼吁，讓投資者逐步認識到相關風險。

談到落實投資者適當性管理的具體措施，郭樹清表示，新開的市場和業務，如創業板市場、股指期貨市場、融資融券等都已建立了投資者適當性管理制度，將來中小企業私募債推出也將實施這一制度，“但過去的股票市場已經是大眾化的市場了，要改起來比較難，因此我們是提倡進行投資者分類和適當性管理。”郭樹清說，不提倡低收入者買賣股票并不是禁止或者反對，而是說投資者應當在綜合考慮自己知識、風險承受能力的基礎上理性投資。