人大代表稱民企負(fù)擔(dān)重：10根手指掰完稅費還沒列舉完

2012年03月13日 00:45
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道 作者：孫春芳

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稅負(fù)之重

民企負(fù)擔(dān)重，是企業(yè)家代表的熱門話題。

全國人大代表、廣東省湛江鴻智電器有限公司總經(jīng)理宋亞養(yǎng)掰著手指一項一項列舉中小企業(yè)需要繳納的稅費，10根手指已掰完，可是這些稅費卻還沒列舉完。

3月12日，開會間歇，宋接受了本報的采訪。宋直言，除了法定稅負(fù)之外，尚有大量規(guī)費，其負(fù)擔(dān)遠遠高于正規(guī)稅收，而且各種的費還在不斷增加。

宋列舉的稅費計有：企業(yè)建廠房需要繳納的耕地占用稅、國有建設(shè)用地使用費、土地使用權(quán)出讓金、增值稅、所得稅、排污費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防費、教育基金費、醫(yī)療費、治安管理費……不一而足。

在宋亞養(yǎng)看來，企業(yè)繳納的稅費之重在于，稅收外加收的各種名目費用，要遠大于法定的稅收。

“據(jù)我了解，如果企業(yè)是剛剛起步，或者規(guī)模沒有那么大的小微企業(yè)，且享受不到稅收優(yōu)惠的話，那稅負(fù)肯定會高于全國平均，費用的話更是五花八門”

按照相關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)，“一般企業(yè)的平均稅負(fù)大概是23%左右，包括增值稅、所得稅等法定稅收。” 而宋了解到，一些企業(yè)的數(shù)據(jù)遠遠超過這個數(shù)字，恰恰說明除了法定稅負(fù)之外，尚有大量的規(guī)費，其負(fù)擔(dān)遠遠高于正規(guī)稅收，而且各種的費還在不斷增加。

無獨有偶，在政協(xié)小組討論會上，全國政協(xié)委員、浙江省僑聯(lián)副主席、杭州華日實業(yè)投資有限公司女老總陳勵君也痛陳中小民營企業(yè)的稅負(fù)之重，“可以說我們掙了一塊錢，里面就有起碼一半的稅費。

民建中央、全國工商聯(lián)等黨派通過調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，實體中小企業(yè)整體面臨“成本太高、利潤太薄”的壓力。

因此，委員、代表們在各種場合不斷呼吁為企業(yè)減負(fù)。

空心化之憂

吊詭的是，大量中小微型企業(yè)因為融資難問題而紛紛破產(chǎn)，老板“跑路”；而另一方面，大量民間資本則因為各種投資門檻無法進入，只能炒樓、炒樓、農(nóng)產(chǎn)品、炒貴金屬。

政協(xié)委員們通過調(diào)研了解到，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)存在“兩極分化”。下游民營中小企業(yè)面臨融資難、用工荒等多重困境，不堪重負(fù)。

而創(chuàng)新之路漫漫，委員們看到，企業(yè)創(chuàng)新需要高投入，具有高風(fēng)險，中小企業(yè)普遍創(chuàng)新轉(zhuǎn)型資源不足，能力不夠，舉步維艱。

同時，受國際金融危機影響，市場需求萎縮，訂單大幅減少，實體中小企業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。“目前中小企業(yè)的困境或許比2008年金融危機時候還要更為艱難。”全國政協(xié)委員宗申產(chǎn)業(yè)集團董事長、總裁左宗申直陳。

“做實業(yè)不如做投機和投資賺錢多、賺錢快”，委員們指出。而長此以往，實體經(jīng)濟的空心化，令人擔(dān)憂。

全國人大常委會委員、內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員辜勝阻也直言，大量民間資本游離實體經(jīng)濟，變成炒資產(chǎn)的“游資”和“熱錢”。如民間資本充沛的溫州地區(qū)，據(jù)央行調(diào)查，目前其民間借貸市場已過千億元，但六成以上進入到非實體經(jīng)濟領(lǐng)域。

委員們擔(dān)心實體經(jīng)濟進一步空心化。

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