人大代表:高等教育撥款應建公共查詢系統
據新華社電全國人大代表、湘潭大學校長羅和安對高等教育財政撥款方式、方法提出建議:應建立高等教育財政撥款的公共查詢系統,進一步提升其公開性與透明度。
羅和安首先對計算方法提出質疑。羅和安認為,現行的計算方法不明確,導致高等學校的年度預算編制缺乏依據,準確性和穩定性不高。羅和安代表分析,現行財政撥款中的“基本預算支出”部分,中央財政和各地方財政可以自行制訂撥款公式,但是,對于撥款公式具體如何操作,特別是調控參數的范圍如何界定、比重如何確定等標準和數據,通過公開途徑往往無法獲得,導致高等學校在編制年度預算時“心中沒底”,預算更多只是參照上年度財務決算報表而形成的“估算”,其準確性和穩定性必然要打折扣。
羅和安建議,建立高等教育財政撥款的公共查詢系統,允許高等學校和社會各界自由查詢財政撥款的分配結果、使用進度、使用結果等。
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相關專題:2012年全國兩會財經報道
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