浙教育廳廳長:教育資源區域共享有待打破行政限制
2009年3月31日,蘇浙滬教育行政部門在南京舉行第一屆“長三角教育聯動發展研討會”,共同簽訂“關于建立長三角教育聯動發展機制協議書”,制定定期交流的框架,打破行政分割,推進教育一體化。
全國人大代表、浙江省教育廳廳長劉希平告訴本報記者,兩省一市通過此平臺,已在教師培訓上已取得成果,并在推動三地學分互認上選取幾所學校部分學生進行試點,有望在接下來幾年內擴大范圍,并于2020年實現教育現代化。
區域聯動輻射教育資源
《21世紀》:蘇浙滬定期教育交流研討制度設立的背景是什么?
劉希平:這些年隨著經濟社會的發展,長三角教育整體進步比較快,下一步的主要考慮是怎樣提升各地的教育水平,特別是參考發達國家,加快實現教育現代化。
這是長三角面臨的教育發展的主要問題,同時也是教育部提出的要求,希望長三角兩省一市能夠在這方面率先作出突破,所以四年前設立了這個定期交流制度。
《21世紀》:這種定期交流的內容主要有哪些?
劉希平:主要是在工作方面進行交流,在資源共享上做些促進,其中參會者包括國家教育部、兩省一市教育行政部門、學校老師、專家等。
比如,去年高等教育的主題之一,互派研究生,先是由各地教育部門簽訂合作框架,把相關的學校一起找來,互相談,看哪方更有需要,然后簽訂互換協議,由三方各自落實。
《21世紀》:這種區域聯動是否會有資源流動不均衡性?
劉希平:不會,因為現在的教育格局已經形成,而且兩省一市的教育體系各有優勢。
比如說,浙江的基礎教育和職業教育比較不錯。而在高等教育方面,上海、江蘇的優勢比較明顯,上海的國家211大學有10所,江蘇有11所,而我們浙江省四校合并后只有1所,總體水平沒有他們高。當然,浙江大學的質量也是在這兩省一市中非常突出的。
總體上,站在浙江的角度,我們建立這樣的三地合作關系,也是希望能更多地獲得上海、江蘇比較好的高等教育的輻射。
但合作并不一定是完全一體化,至少現階段也還沒有提上議程,比如各地的大考,高考由各省制定,中考是每個市定。要實現一體化目前還有很多限制條件。
加快長三角教育現代化
《21世紀》:這種定期交流機制取得的重要成果有哪些?
劉希平:首先,兩省一市的聯動,主要是在互相交流、資源共享、共同提升教育水平上有很大的進展,特別是在中小學教師的培訓上。
其次,我們在推進大學的學分互認方面也邁出了步伐,先選三個高教園區做試點,當然現在只是部分學生,但隨著認同度提高,合作范圍也會不斷擴大。同時如果這種教育聯動模式能在長三角率先實現,必將在全國起到一定的引領作用。
《21世紀》:下一步各地應怎么繼續突破、推動教育現代化?
劉希平:其實長三角總體上教育基礎設施已接近發達國家的水平,而我們真正的差距是在教育理念及相關教育教學制度上。
以浙江省為例,教育發展的階段目標是:到2015年基本實現現代化,到2020年全面實現教育現代化。當然,其中一些硬指標還沒有達到。比如教育國際化,浙江省高等院校中的境外留學生比例現在大約是1.25%,發達國家大約是4.7%,浙江省計劃到2015年達到2%,并且有信心到2020年接近4%。
還有小班化教學。其實,很多教育理念不能實現,與我們現行的班額過大有關。
第三,我們還需在信息化方面加快步伐,在一些教育水平相對落后地區,通過信息化平臺,接受來自大城市的較好的教育,而不再局限于地區經濟發展。這樣做客觀上也會減少教育資源流動成本。
相關專題:2012年全國兩會財經報道
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