彈指5年間代表委員“政”心流露

2012年03月14日 03:34
來源：證券時報

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全國政協委員、工商銀行行長楊凱生:

政協委員使命光榮、責任重大，必須認真履職。今年兩會期間，我提出的建議是，目前企業融資渠道過于單一，要積極拓寬企業的直接融資渠道，下決心解決企業發債由多個部門多頭審批、多頭監管的問題，擴大公司債券的發行規模。

全國政協常委、原中央統戰部部長胡德平：

我已經參加了多屆全國政協會議，在本屆全國政協會議中，一些來自新的社會階層的委員表現非常積極，部分民營企業家委員發言內容更為詳細具體，反映出社會新階層對于參政議政的熱情在上升。

從今年政協會議內容來看，會議討論的焦點和委員們關心的熱點話題都更為細致和具體，比如這次在經濟34組討論中，來自民營企業和銀行業的委員連續多日討論到銀行業與小微企業發展之間的關系。

同時，這5年來，全國政協會議對于新出現的社會矛盾的關注也更為具體了，比如社會分配問題、環境保護、刑事訴訟法等和老百姓密切相關的問題。在討論這些問題時，甚至還出現了比討論政府工作報告更熱烈的場面，這都反映出政協會議對于全社會法制、公平以及人權問題的關注。

全國政協委員、廣東證監局局長侯外林：

從2008年3月開始，我擔任十一屆全國政協委員。5年來，我堅持每年向全國政協提交2～3個提案。不少提案涉及的問題引起了國務院辦公廳、全國人大法工委、財政部、國家稅務總局等國家機關的高度重視。

擔任全國政協委員的經歷，是我非常難忘的一段時光。一是責任重大。肩負“政治協商、民主監督、參政議政”的職責，有一種如臨深淵、如履薄冰的感覺，深感擔子很重、責任很大、使命光榮。二是工作充實。作為全國政協委員，調研、考察、反映社情民意、提交提案、參加各種會議、商議國是，工作非常繁忙。只要有時間、有精力，總有干不完的事情。三是增長才干。人民政協精英云集、人才薈萃。在這樣的環境里工作，能與各行各業的名家大師共同討論熱點問題，共同研究國家大事，使人視野更加開闊、思想更加活躍、知識更加豐富。

全國人大代表、江蘇證監局局長左紅：

作為一名全國人大代表，5年來感受最深的是使命光榮。5年來我一直以推進我國資本市場法制建設為中心，積極參政議政，共提交16條議案建議，平均每年超過3件。5年來感每次會議都會聆聽胡錦濤總書記在江蘇團對江蘇科學發展的重要講話。按照總書記要求，近幾年江蘇在“兩個率先”征程中取得了重大進展。作為來自江蘇的代表，既為江蘇取得的成就振奮，又為江蘇資本市場率先發展深感責任重大。

5年來，資本市場的發展成就也令我倍感自豪和鼓舞。在參政議政的同時，見證了我國資本市場的快速發展，我想這是我們每個來自證券監管系統代表委員的最大欣慰。我國資本市場在發展過程中，必然會遇到一些問題。但是，只要我們凝聚社會共識，加強法制建設，大膽創新發展，資本市場的明天一定會更好。

全國政協委員、原國家稅務總局副局長許善達：

政協最大的好處是把同一組別的社會各界人士集中到一起，大家暢所欲言、建言獻策。在短短10天左右的時間里，可以聽到這么多委員從不同角度發表這么多不同的意見，對于克服看問題的片面性很有幫助，這在平時是很難做到的。

我提交的很多提案都集中了大家的意見和智慧，我先把我的想法通過郵件的形式發給大家，常常可以收到其他委員的回復和意見，這對我的提案的形成有很大幫助。

同理，政協組織的調研也可以避免一些政府部門調研的片面性，政協的人員構成都是按類別分，比如經濟組集中了財政、貨幣、企業等領域的人士，看問題更加客觀、全面。雖然政協的提案不一定都采納，但相關部門亦會參考和思考提案的意見。所以從參政議政的角度而言，政協發揮了很好的作用。

全國政協委員、交銀施羅德基金公司副總經理謝衛：

當政協委員要有點前瞻性，要沉下來思考稍微超前和長遠一點的問題。我始終以這個標準來要求自己，而不僅僅是從一個基金業從業人員的角度看問題。因此，在寫提案的時候也并不局限于基金行業的具體事情，而是試圖看得稍微超前一些，試圖在事情苗頭剛剛出現的時候就發現并提出存在的問題。

全國政協委員、國家開發銀行顧問、原副行長劉克崮：

人大、政協制度是適合中國現階段社會、政治、經濟、生活的，但要繼續改進完善：一是如何更好發揮代表、委員們的代表性，包括如何代表好各界、各黨派、各個地區，這個問題很重要；二是代表委員的質量，要能夠、有資格代表；三是要給一些程序，給他們基本的權利；四要讓代表盡義務，搜集老百姓關心的事，有責任、有權利進行反映。

另外，不僅可以在會上表達，也要有會下的表達渠道。有必要在大會閉會期間，充分發揮代表委員的作用，政府很多日常決策、重大事情都可以多聽取他們的意見。當然，也可以利用好代表委員的專業委員會，如通過稅法，可經人大、政協的經濟委員會組織一些意見，如要調查環境的問題，也可通過環境委員會來做這些工作。

全國政協委員、新希望集團董事長劉永好：

我當政協委員已經有20年了，40歲成為政協委員，現在已經60歲了。我感到比較高興的是，去年我在政協會上的發言，提出了建議國家適時推出支持農業產業化龍頭企業的政策，經過一年的努力，今年兩會的時候，《國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》正式發布。作為一個農業企業的負責人，作為一個政協委員，通過自己的發言或者提案，能夠催生國家的政策，我感到非常高興，覺得我們政協委員，這幾年的工作沒白做，做了一些對國家、對農民都有好處的事兒。

全國政協委員、東方資產管理公司原總裁梅興保：

我做了4年的政協委員，參政議政經歷了一個從虛到實的過程：最初當政協委員時，我還是公司總裁，手上工作還很多，當時參政議政的問題虛一點，這種情況在“雙肩挑”的政協委員中相當普遍。當了兩年委員后，隨著從公司的工作退到二線，我有了更多的時間參與實際問題調研，也經歷了從虛到實的轉變。

另外，我也由本專業的參政議政，擴大到關注整個社會經濟和民主法治領域。原來我在金融行業工作，最初議政的時候，往往只關注金融領域的改革發展，但后面參加一些調研后，更多涉及整個經濟領域，宏觀體制改革的問題也進入我關注的視野，所以今年我就對財稅體制改革提出了一些建議。另外，對政治體制改革也從側面提出了一些意見和建議。

全國政協委員、中國扶貧開發協會執行副會長林嘉騋：

今年是本屆政協委員任期的最后一年了，大家都很珍惜，政府工作報告也都寫得很好，但很多緊要的東西，報告中只能一筆帶過，需要基層真正地去落實。

全國政協委員、中山大學企業與市場研究中心主任毛蘊詩：

這幾年我一直都在關注資本市場發展，提出了推進分紅、深化重組等方面的建議，希望以后委員們能夠繼續努力推動資本市場發展。

本版制圖：吳比較