中電投集團總經理：說央企與民爭利是把問題片面化了

2012年03月14日 05:17
來源：新京報 作者：鐘晶晶

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3月10日，全國政協委員、中電投集團總經理陸啟洲接受采訪。本報記者 周崗峰 攝

今年兩會，關于“新36條”落實難的問題引發了關注，也有輿論將矛頭指向了央企。全國政協委員、中國電力投資集團總經理陸啟洲近日接受采訪，稱民營資本進入電力行業沒有“玻璃門”也沒有“彈簧門”。他認為，說央企“與民爭利”往往是把問題片面化了。

國企民企涉足行業應有區分

記者：溫家寶總理明確要求上半年推出“新36條”實施細則，很多民營企業家非常期待。有輿論認為近年來民企發展不好，原因在于央企“與民爭利”，你怎么看？

陸啟洲：國企和民企是一個長期合作共存的關系，說央企“與民爭利”往往是把問題片面化了。我國政府也提出，國有資本要有進有退，這個提法很科學，國有企業可能有的搞好了，有的也不行。

國有資本是一直存在的，是國有資本就要進行流動，要向涉及戰略意義的行業、涉及公共服務的行業去流動，把那些比較適合私營企業做的行業盡可能讓私營企業去做，這就是國有資本的合理流動。

比如說，我們現在發揮優勢去做太陽能，但以后做好了也可能會賣掉，做不好被民企兼并了也是合適的。

記者：“新36條”中提出鼓勵民營資本進行電力建設和投資，作為央企電力企業的老總，對于民企投資電力行業持什么態度？

陸啟洲：民企主要集中在水電、風電、可再生能源領域。火力發電這一塊，由于煤電價格體制沒有理順，火電長期虧損，因此也沒有民企愿意進入。電力行業對于民營資本沒有“玻璃門”也沒有民彈簧門”，關鍵是如果現在不能盈利，民營資本自己是不愿意進入的。

核電項目審批會重啟

記者：去年日本福島核電事故讓國內核電政策收緊并暫停審批新項目，今年核電發展情況會怎樣？

陸啟洲：今年核電項目審批將會重啟，但是核電建設必須確保安全，尤其要靠技術進步來確保安全。要一步一步按規劃來，現在基本都是三代核電技術，安全性要比二代核電高出兩個數量級。

記者：兩會前，有地方政協委員對江西彭澤內陸核電項目提出質疑，認為在內陸建核電站存在安全隱患，你怎么看？

陸啟洲：關于內陸核電和彭澤核電都要允許別人有不同意見。內陸核電安全標準與沿海一樣，這在全球都是一致的。世界上大多數核電站都建在內陸。

衡量在哪里建核電的標準，關鍵要看是否有需求。彭澤核電項目現在只是規劃項目，正在做項目的有關前期工作，并沒有開工。

緬甸項目停工應反思

記者：中電投是央企海外最大的水電項目投資者，但緬甸密松水電站去年被叫停，作為主要投資方，現在這個項目情況如何？

陸啟洲：密松水電站的投資建設是在中緬兩國政府簽訂的電力合作框架協議下開展的，中電投作為主要投資方參與投資和項目開發。目前這個項目已經全部停工了，但是有些設備受到交通等因素影響，還沒有完全撤出。

這個項目也讓我們開始反思，提醒央企“走出去”不但要跟政府溝通，遵守當地的法律，還要善于和民間組織和居民進行溝通。

背景

江西彭澤核電站項目

江西彭澤核電站由中電投集團規劃建設。因距離彭澤近，擔心在內陸建設核電站存安全隱患，2011年安徽省望江縣政府向發改委等部門提交《關于請求停止江西彭澤核電廠項目建設的報告》

緬甸密松水電站項目

2009年，中緬兩國政府簽署《關于合作開發緬甸水電資源的框架協議》，密松水電站項目由中電投集團為主進行投資開發。2011年9月，緬甸官方宣布“考慮民眾反對意見”停建該電站。

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