經合組織副秘書長：用稅收制度改革來分配收入

2012年04月02日 16:09
來源：鳳凰財經

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圖為經合組織副秘書長Richard Boucher

鳳凰財經訊 博鰲亞洲論壇2012年年會于4月1-3日在中國海南博鰲舉行，本屆論壇主題是“變革世界中的亞洲：邁向健康與可持續發展”，鳳凰財經全程進行報道。

經合組織副秘書長Richard Boucher在“收入分配與經濟轉型”主題論壇上指出，稅收制度也是不斷發展的，它為了要重新分配收入，確保低收入的人不會比高收入的人納稅更多，政府可以做這方面的工作，重新找到平衡點。

以下為文字實錄：

[15:59:49] 主持人：女士們、先生們、下午好！非常感謝大家參加今天下午這場峰會。在我們開始討論之前，我先介紹一下參加這場峰會的嘉賓：經合組織副秘書長Richard Boucher先生；馬來西亞前總理巴達維先生；伊朗副總統穆罕默迪扎德；博源基金會理事長秦曉；野村控股前董事長、高級顧問氏家純一；研訓院董事長許嘉棟。我是靳麗萍，這場峰會的主題是收入分配與經濟轉型，我們知道金融危機之后亞洲受到的沖擊不是很大，東亞一些國家經濟增長非常之快，經濟增長方式能夠持續多久？他們的經驗和教訓有哪些值得我們學習和借鑒，都是本次峰會希望討論的話題。我想提出一個問題，亞洲不同國家面臨這個問題的解答不一樣，首先請他們介紹一下對這兩個問題如何看待？先從Richard Boucher先生開始。主持

[16:01:21] Richard Boucher：很多亞洲國家都面臨這個問題，而且我們也出臺了一個報告，也就是說分開的，或者是不一致的標準，針對與性別不平等造成的收入不平等，為什么會有收入不平等或者不公平？實際上這個問題在全世界，不光在中國，在美國、巴西、瑞典都有這樣的問題，只不過強烈程度不同而已。這在很多國家都有，中國和印度也有關于社會公正、收入分配的系統是否公正的問題，這也是政府所關注的問題。比如說收入的公正，有些是社會的因素，有些誰得到了，誰可以受到教育，誰和誰可以結婚等等，這是一個元素，但有些是全球化導致的。我們的工作，我們的勞動力分配等等，比如說你的技能更高你掙得更多；比如說你的能力更好，你可以在國際化背景當中獲益，但有些人就會落后。 Richar

[16:04:47] Richard Boucher：我們知道在發展過程中、成長過程中有不同力量會參與其中，政府可以采取政策，這是他們可以做的，也要政府來主導，使得收入平衡。 Richar

[16:04:18] Richard Boucher：說實話，當然也有其他的原因，比如說腐敗。它實際上打擊的，傷害的都是最脆弱的，無法上學，沒有受到任何教育和接觸到醫療保健方面的這些人。在有些國家當中，這的確是一個元素導致了不公平或不公正。還有政府對于這方面是大有可為的，在很久以前，當經濟發展不是很好的時候，我們了解到實際上發展過程當中自然會產生收入分配不公平的狀況，的確是這樣。但實際上在這個過程當中，政府可以做很多事情，也有在其他層面當中，比如說可以讓人人參與、全員參與，大家都能夠參與到發展過程當中，沒有人落后，人人都能從全球化當中獲益。我們部長級會議在5月底，定的調子就是“一個都不能少”！全員都應該參與，這是我們的主題，我們討論政府能做什么，要看勞動法和教育體制，確保人們得到適當的培訓，能夠找到工作。而且勞動法應該有助于人們找到工作，而不應該相反，使之更困難。經濟要發展，必須要把經濟發展和員工培訓緊密聯系在一起，相互契合，人們在全球經濟環境之下脫穎而出，而且培訓也是持續的培訓。還有一種，稅收制度也是不斷發展的。它為了要重新分配收入，確保低收入的人不會比高收入的人納稅更多，政府可以做這方面的工作，重新找到平衡點。還有社保的福利系統，社會底層需要社會方面的保護，包括醫療保障、養老金等等，這些都可以幫助我們平衡社會當中收入的不公正。這是指整個勞動體系當中。我剛才說了要制止腐敗、增加透明度，我們努力平衡這些收入，這是政府可做的事情。 Richar