人民日?qǐng)?bào)：人民幣國(guó)際化不能搞“大躍進(jìn)”

2012年04月04日 13:58
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版

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4月3日，全國(guó)社保基金理事長(zhǎng)戴相龍?jiān)凇安梺喼拚搲?012年年會(huì)”的“國(guó)際貨幣體系改革：方向與路徑”分論壇上表示，人民幣國(guó)際化是通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行的，絕不是一個(gè)局限的、狹隘的利益，是經(jīng)濟(jì)全球化的必然趨勢(shì)。

怎樣才能增強(qiáng)人民幣在國(guó)際貨幣體系中的作用，如何推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程？業(yè)內(nèi)人士表示，伴隨人民幣國(guó)際使用步伐的明顯加快，人民幣國(guó)際化的趨勢(shì)日益明顯，但這并不是一個(gè)時(shí)髦的詞匯，而是要穩(wěn)定地、按部就班地推進(jìn)，不可操之過(guò)急。

人民幣國(guó)際化成為趨勢(shì)

戴相龍介紹，去年，人民幣結(jié)算在貿(mào)易里的結(jié)算量相當(dāng)于一年進(jìn)出口貨物的10%，匯豐銀行估計(jì)今后3年可能在貿(mào)易里面占30%，而且收付率為1∶1.7，也就是說(shuō)，不但人民幣出去了，人民幣收回的也多了。

他表示，人民幣的國(guó)際化，一方面是中國(guó)的需要，另一方面也使世界上獲得了一種穩(wěn)定的、交易方便的貨幣，有利于國(guó)際貨幣體系改革。當(dāng)前，要逐步推動(dòng)人民幣國(guó)際化，人民幣要走出去，發(fā)揮在貿(mào)易結(jié)算、投資當(dāng)中的作用。

“現(xiàn)在外貿(mào)中用人民幣進(jìn)行投資已經(jīng)開始了，占全球貿(mào)易量的0.3%到0.4%，這個(gè)規(guī)模還是不大的，我們應(yīng)該接著往前走，鼓勵(lì)更多的貿(mào)易交易、投資交易都用人民幣來(lái)結(jié)算。”中國(guó)投資公司監(jiān)事長(zhǎng)金立群說(shuō)。

向前推進(jìn)分三步走

如何才能推動(dòng)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程，增強(qiáng)人民幣在國(guó)際貨幣體系中的作用呢？

戴相龍認(rèn)為，人民幣國(guó)際化可分為三步：首先把人民幣作為國(guó)際結(jié)算貨幣；第二是加快人民幣資本項(xiàng)目可兌換，使人民幣成為投資的貨幣；第三，推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制、利率改革，使人民幣成為很多國(guó)家中央銀行可以持有的儲(chǔ)備貨幣，成為最好的流動(dòng)資產(chǎn)。

戴相龍指出，1996年，中國(guó)政府向國(guó)際貨幣基金組織宣布人民幣實(shí)行經(jīng)常項(xiàng)目可兌換，當(dāng)時(shí)我們預(yù)測(cè)大概用10年時(shí)間可以實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換，后來(lái)出現(xiàn)亞洲金融危機(jī)，又發(fā)生美國(guó)金融危機(jī)，所以這個(gè)改革放慢了步伐，但是我認(rèn)為現(xiàn)在是加快資本項(xiàng)目可兌換的好時(shí)機(jī)了。現(xiàn)在我們國(guó)際收支的資本項(xiàng)目有七大類，40多項(xiàng)，應(yīng)該講，人民幣在資本項(xiàng)目下基本可兌換。

日前，國(guó)家外匯管理局發(fā)布2011年國(guó)際收支報(bào)告，顯示2005年人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái)，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)累計(jì)升值31.4%。2011年國(guó)人民幣匯率雙向波動(dòng)增強(qiáng)，人民幣匯率單邊升值預(yù)期被打破。預(yù)計(jì)2012年人民幣匯率走勢(shì)將形成有升有貶、雙向波動(dòng)的局面。

“人民幣匯率形成機(jī)制的改革也不是很遙遠(yuǎn)的事情，利率改革也會(huì)加快。在這種情況下，人民幣就會(huì)為很多國(guó)家中央銀行交易持有，因?yàn)樗欠€(wěn)定的，也會(huì)成為中央銀行的流動(dòng)資產(chǎn)。”戴相龍說(shuō)。

拔苗助長(zhǎng)易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)

“‘人民幣國(guó)際化’并不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單是一個(gè)時(shí)髦的詞匯，而是一攬子計(jì)劃當(dāng)中的組成部分。”中國(guó)銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康表示，“人民幣馬上要在全世界發(fā)揮一個(gè)極其重要的作用”的論調(diào)是“非常天真的”

劉明康說(shuō)：“我們聽到了很多來(lái)自外國(guó)的樂(lè)觀主義論調(diào)，說(shuō)外國(guó)人愿意持有人民幣，甚至超過(guò)了持有其他貨幣的意愿，但我們有自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有自己的判斷，必須小心謹(jǐn)慎地沿著這條道路走下去。我們的目標(biāo)是有的，去推動(dòng)這些工作不僅僅是出于趕時(shí)髦，而是為了我們?nèi)嗣竦睦婧腿澜缛嗣竦睦嫒プ觯扇?gòu)建模塊的方式，一步一步把這個(gè)工作做起來(lái)，首先在國(guó)內(nèi)要進(jìn)行系統(tǒng)性的改革。

對(duì)于多快能使人民幣變成可兌換貨幣的問(wèn)題，清華大學(xué)教授李稻葵認(rèn)為，現(xiàn)在中國(guó)部分做好了準(zhǔn)備，但這個(gè)過(guò)程必須是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，要和其他改革相關(guān)，如果有大量資本流出的話，必須有一些應(yīng)急的機(jī)制來(lái)臨時(shí)放緩或者關(guān)閉資金的外流，我對(duì)此謹(jǐn)慎樂(lè)觀。

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