博鰲論壇把脈全球經(jīng)濟:歐美是最大不確定性
[ 全球政經(jīng)領(lǐng)袖們達成的一個共識是:歐美經(jīng)濟的前景已經(jīng)成為全球經(jīng)濟發(fā)展的最大不確定性 ]
當所有預(yù)測機構(gòu)都開始下調(diào)中美等國的經(jīng)濟增速預(yù)期時,一個普遍的擔憂開始浮現(xiàn):如果經(jīng)濟將要減速,下一步調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)模式促改革將會導(dǎo)致經(jīng)濟進一步減速,大家是否愿意承擔這個代價?如果不承擔這個代價,中國、印度、整個亞洲以及其他世界大國該怎么辦?
需要經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的不僅有中國,還有全球最發(fā)達但是目前正因結(jié)構(gòu)性問題而拖累世界經(jīng)濟的歐盟與美國。
《第一財經(jīng)日報》記者通過在海南博鰲的采訪發(fā)現(xiàn),全球政經(jīng)領(lǐng)袖們達成的一個共識是:歐美經(jīng)濟的前景已經(jīng)成為全球經(jīng)濟發(fā)展的最大不確定性。
熱議歐債危機
可以明確的是,美歐被普遍認為是影響世界經(jīng)濟的主要不確定因素。
根據(jù)標準普爾的預(yù)測,今年美國經(jīng)濟將緩慢復(fù)蘇,歐盟的經(jīng)濟增速預(yù)計則為-0.5%。
面對世界經(jīng)濟增長的不確定性,與中國同為新興經(jīng)濟體的印度有著自己的擔憂。印度計劃委員會副主席阿魯瓦利亞(Ahluwalia)在博鰲亞洲論壇的“世界經(jīng)濟展望2012”午餐會上表示,目前世界經(jīng)濟的不確定性,主要來自于美歐債務(wù)風險和油價。
阿魯瓦利亞解釋說,第一個不確定性來自歐元危機,歐元崩潰現(xiàn)在雖然普遍認為不可能發(fā)生,但是還需要謹慎觀察。他預(yù)計未來兩年歐元區(qū)經(jīng)濟增長會放緩,但是美國經(jīng)濟會緩慢復(fù)蘇。
對于第二個不確定性,阿魯瓦利亞認為來自油價波動?!岸唐趤砜?,未來兩到三個月能夠解決,但是中東地區(qū)可能有突然的石油供應(yīng)中斷的現(xiàn)象,導(dǎo)致油價繼續(xù)上漲,這會影響新興國家的經(jīng)濟發(fā)展。
阿魯瓦利亞表示,第三個不確定性,來自面對經(jīng)濟的暫時困難,發(fā)達國家可能采取保護主義措施。
以色列央行行長斯坦利·費舍爾(Stanley Fischer)也同意上述看法,即目前世界經(jīng)濟的不確定性,重點在于美歐。他同時指出,G20(二十國集團)應(yīng)該在世界經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)中發(fā)揮更大作用。
費舍爾還表示,美國在很長時間內(nèi)將一直是世界最大經(jīng)濟體,其經(jīng)濟走向?qū)⒔o全球帶來不確定性。美國目前已經(jīng)從信心缺失和金融體系的崩潰中走出來了,但仍然存在結(jié)構(gòu)性問題。
“美國給世界經(jīng)濟的影響核心,第一是房地產(chǎn)行業(yè)遠未復(fù)蘇,第二是財政方面挑戰(zhàn)巨大。”費舍爾說。
而對于歐洲引發(fā)的不確定性,費舍爾則樂觀得多。他認為,工資和其他支出依然居高不下,愛爾蘭和葡萄牙已經(jīng)開始減少公務(wù)員工資。目前的問題只是,對于面臨不確定性的社會,是否有長期的凝聚力并保持下去。
費舍爾引用歐洲央行前任行長特里謝去年8月的話說:“歐洲央行什么都沒做。已經(jīng)聽了60年了,歐洲什么事情都做不了,找不到負責人,但每次遇到危機,我們都克服了,并進一步實現(xiàn)了一體化。
全國社保基金理事長戴相龍也對歐盟前景較為樂觀。他認為,整體歐洲的急風暴雨已經(jīng)過去了。
剛從希臘、西班牙回來的戴相龍表示:“我總體認為歐元區(qū)的財政狀況比美國、日本好,但是債務(wù)危機比較重,主要是財政制度約束不夠?,F(xiàn)在有了一個財政契約,但是執(zhí)行還要考驗。
“財政契約也簽訂了,27個國家中,25個國家都同意這個契約,說明了它們的決心?!按飨帻堈f,”另外歐洲償付債務(wù)數(shù)額也達到9000億歐元。我認為歐洲有特殊性,將來它的決策機制也會更加靈活,大國發(fā)揮作用也會更大。所以,急風暴雨過去了。
博鰲亞洲論壇秘書長經(jīng)濟顧問吳洪波卻對歐盟信心不足,他對歐債危機的前景也不太樂觀。
吳洪波表示,雖然歐洲央行采取了一些措施,但是,目前只是暫時掩蓋矛盾,沒有真正解決問題。他對歐洲目前采取的措施的實際效果并不樂觀,認為目前歐債危機要解決,最主要的是要解決信心、決策及執(zhí)行能力的問題。
“歐洲不缺錢,但是應(yīng)對(危機)時有的國家信心不足,決策慢,所以應(yīng)對主權(quán)債務(wù)的問題會有點遲緩?!眳呛椴ㄕf。
關(guān)注美國危機
以花旗集團副董事長、美國商務(wù)部前部長古鐵雷斯為代表的美國前內(nèi)閣成員表示,美國正經(jīng)歷政治危機,經(jīng)濟危機只是表象,未來五年,美國將要迎來一段相當艱難的時期。
美國前任財長保爾森指出,對于美國來說,它的問題既是經(jīng)濟問題,也是政治問題,要解決當前的問題,最重要的是,需要在兩黨中達成一致。
古鐵雷斯則進一步解釋了美國目前面臨的政治問題,他說,美國赤字現(xiàn)在每周都在變化,美國的財政赤字在GDP中的占比,和埃及、希臘都差不多,已經(jīng)連續(xù)三年沒有預(yù)算了。“如果假設(shè)這是一家公司,連續(xù)三年沒有預(yù)算的話,是不能生存的?!彼f,美這不是經(jīng)濟問題,而是政治問題。
古鐵雷斯還對在場人士表示,要解決危機,美國只有削減赤字。從歷史趨勢來看,國會在削減支出方面做得不好,要發(fā)生了大事才能發(fā)現(xiàn),比如一戰(zhàn)后就做到了。因為,美國只有國會有權(quán)削減赤字,政府是沒有權(quán)力的,而眾議院每兩年需要經(jīng)歷選舉的考驗,目前美國醫(yī)療支出凈現(xiàn)值大約就是40萬億美元。
“從長遠角度說,美國就是用無休止的政治混亂帶來了經(jīng)濟上的困難,”他說,“未來5年,美國將經(jīng)歷一個非常痛苦的過程,但是也許20年后會變好。
古鐵雷斯據(jù)此建議,從美國的角度看,首先要解決的問題有兩個:減少赤字、出臺更多促進企業(yè)發(fā)展的政策。
“我們應(yīng)該發(fā)展外資,比如歡迎來自中國的投資,降低稅率,以打造一個好環(huán)境,進一步促進企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,美國過去就做得挺好。”古鐵雷斯說。
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