問題膠囊曝監管問題事后"救火"不如事前"防火"

2012年04月16日 21:09
來源：新華網

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(新華時評)監管要到位作風須轉變

媒體曝光浙江新昌部分藥用膠囊廠家生產的膠囊原料為工業明膠并已經大量流入市場后，當地監管部門迅速發聲表示要嚴查。輿論對此表示支持。

問題膠囊一經媒體曝光，新昌縣立即成立處置工作領導小組，展開調查處理，當日18時便緊急查封被曝光的問題企業，公安機關對4名企業負責人實行了控制。南京等地的藥監部門也聞風而動，對當地藥品市場進行抽檢。

面對公關危機，相關地方政府快速反應，但有一點必須注意，即重視事后“救火”，更應該事前“防火”。依據媒體曝光內容，新昌生產的藥用膠囊約占全國藥品市場用料的三分之一，到處都是生產膠囊的大小作坊，使用由鞣制后的皮革下腳料加工而來的工業明膠已成“公開的秘密”。從事發后迅速查處情況看，當地政府監管部門并非沒有處置能力。遺憾的是，他們在事發前卻沒能采取有效措施進行查處。

藥品安全直接關系到人的健康與性命，監管的重要性不言而喻。在我國缺乏獨立的第三方監管機構，企業產業規模化、組織化、規范化程度不高，行業自律約束機制不健全，企業質量安全管理能力較低的情況下，政府監管責任尤其重大。

對此，中央政府高度重視，三令五申要加強監管，落實責任。政府職能必須落實在轉變行政部門工作方式、作風上，徹底改變重審批、輕服務的觀念。如果各部門權責不清，再加上唯GDP論的慣性思維，對一些小、散、亂的企業和作坊“睜一只眼閉一只眼”，就容易助長一些企業的僥幸心理，導致問題日益嚴重。

要讓監管硬起來，改變“頭疼醫頭，腳疼醫腳”的整治模式，關鍵還在于轉變政府職能，改進工作方式和作風，加快建設服務型政府，將監管前移到一線、市場去，將監衙門式監管”變為動態監管，真正使“問題食品”“問題藥品”及其原材料無處遁形。