蜀中制藥多年布局膠囊領域頻頻低價中標被指價格殺手

2012年04月18日 04:03
來源：每日經濟新聞作者：劉林鵬

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從被曝光“阿莫西林膠囊和諾氟沙星膠囊”兩款常用藥鉻超標至今3天，四川蜀中制藥股份有限公司(以下簡稱蜀中制藥)至今仍保持沉默。

阿莫西林膠囊年銷量達40億粒的蜀中制藥，因多次超低價中標，而被醫藥業界成為“價格殺手”。這家宣稱打造中國“普藥大王”的藥企去年還甚至因生產不規范被收回中藥GMP認證。

那么，蜀中制藥為何屢屢被曝出質量問題？其空心膠囊從何而來？昨日(4月17日)，《每日經濟新聞》對此展開調查。

膠囊來源之謎

蜀中制藥是15日被曝光的9家藥廠之一，其阿莫西林膠囊(產品批號：120101)，所用藥用膠囊鉻含量為2.69mg/kg、諾氟沙星膠囊(產品批號：0911012)，所用藥用膠囊鉻含量為3.58mg/kg。國家標準規定限量值為2mg/kg。這些膠囊是從哪里來的？

“目前，絕大多數醫藥企業所需要的空心膠囊是從專門的空心膠囊生產企業采購而來的。”四川醫藥行業一位資深人士向《每日經濟新聞》記者表示，或許因為需求量大，蜀中制藥早在數年之前就選擇自己生產空心膠囊。

資料顯示，四川蜀中制藥有限公司成立于1999年，因普藥品種眾多，在業界有“普藥大王”之稱，擁有國藥準字品種200多個、六大劑型，包括阿莫西林膠囊、蓋克感冒膠囊、復方板藍根顆粒、氨咖黃敏膠囊等8個普藥拳頭品種。2010年，蜀中制藥銷售額20億元左右。

4月16日下午，四川省食品藥品監督管理局發布的《關于進一步加強明膠空心膠囊監督管理的緊急通知》也從一個側面反映出蜀中制藥自產空心膠囊。該通知稱，“對四川蜀中制藥的明膠原料及明膠空心膠囊暫時封存，膠囊生產線暫時停產。

種種跡象表明，曾被媒體譽為“普藥狂人”蜀中制藥董事長安好義早就大手筆“殺入”空心膠囊制造領域。

2008年8月，一條刊登于河南內黃政府網的消息顯示，四川蜀中藥業集團河南昊海公司，是四川蜀中藥業集團董事長安好義先生投資1億多元興建的醫藥包裝項目，其中固定資產投資8000萬元，2005年已到位6450萬元。廠區選在內黃縣城北一環西段路北，占地119.7畝，主要產品為藥用膠囊、藥用鋁箔、藥用PVC。該項目計劃建成3個生產車間、一個大型倉庫等，總建筑面積約18000平方米……項目建成投產后，年產值可達2.8億元，屆時將成為全國最大的藥用膠囊生產基地。

來自河南工商部門的信息顯示，昊海公司成立于2002年，注冊資本600萬元。主營空心膠囊等藥品包裝的生產、銷售。法定代表人為“安榮彩”。這家公司的地址“內黃縣”正是安好義的老家。

此外，昊海藥業官網的信息顯示，該公司現具備的生產能力為空心膠囊120億粒，藥品包裝用鋁箔790噸，藥品包裝用PVC3600噸，明膠1800噸，60億粒片劑、膠囊劑，600萬袋沖劑的保健食品等。

不過昨日下午，《每日經濟新聞》致電昊海藥業，當記者問及該公司是否是蜀中制藥旗下的公司，接電話的員工以下班為由婉拒了記者的采訪。

為了求證此事，昨日晚間，《每日經濟新聞》記者多次致電安好義，然而，他始終未接聽記者的電話。

來自醫藥行業的媒體報道則顯示，蜀中制藥的空心膠囊來源于自產。根據《醫藥經濟報》2007年的一篇報道，2006年10月，“蜀中制藥自己的空心膠囊生產車間正式投產，這使該公司成為國內首家自供原材料的制劑生產企業，年產空心膠囊70億粒，正好全部供給該公司阿莫西林等普藥產品自用，并且進一步把膠囊劑生產成本降低了20%……安好義在當時表示，2007年的蜀中制藥的空心膠囊產量將進一步擴大到120億粒的產量，以滿足自己膠囊生產之需。

“價格殺手”

2009年起，國家基本藥物制度工作正式實施，目前各省份也陸續公布了基本藥物招標采購中標結果，但卻出現了一個奇怪的現象———超低價中標。此前，蜀中制藥在多個省的基藥招標以“超低價格”斬獲頗豐。

蜀中制藥官方數據顯示，蜀中制藥被曝光的兩個品種之一阿莫西林膠囊的年銷量是40億粒。

在四川藥協采購與監管網站上，記者找到了一份川基藥(2011)100號關于公布2011新增補掛網藥品目錄等有關事宜的通知，其中蜀中制藥的兩款阿莫西林膠囊上榜，其中36粒和20粒0.5g盒裝的零售價分別為9.1元和5.2元，每粒的零售價分別為0.25元和0.26元。

與其他阿莫西林膠囊相比，這個價格是比較低的。其中，北京悅康凱制藥生產的阿莫西林膠囊50粒0.25g的零售價為7.4元，華新藥業生產的阿莫西林膠囊0.25g50粒零售價7.4元，魯抗醫藥生產的阿莫西林膠囊0.25g24粒零售價3.6元。三種產品平均每粒的零售價分別為0.148元、0粒148元和0.15元。如果把蜀中制藥生產的阿莫西林膠囊換算成0.25g裝，其每粒的零售價分別為0.125元和0.13元。

“現有的超低價招標體制往往使中標的價格令人詫異，往往中標價遠低于成本價。”前述醫藥行業資深人士表示。

據悉，在各省的基本藥物集中招標采購中，蜀中制藥的中標價甚至只有最高零售價的1/4~1/3，2010年8月30日公布的一批中標結果中，蜀中制藥10g、20袋規格的板藍根顆粒中標價為2.35元，而國家指導價為10.8元。

安好義曾表示：“50粒的阿莫西林，蜀中除了原料之外的成本可以降到6毛錢，而很多企業可能要9毛錢。自建膠囊廠能把膠囊劑的生產成本至少降低20%。

去年4月，國家食藥監局和四川省食藥監局在對蜀中制藥的現場檢查中發現，該公司中藥生產過程中存在違反GMP相關規定的情況，“如縮短川貝滲漉時間，使有效成分沒有完全沁出。”蜀中制藥中藥GMP證書被收回后10天，5月28日四川省食藥監局決定對其展開立案調查。

藥企董事長談“超標”

在昨日科倫藥業召開的股東大會上，該公司董事長劉革新主動談及“藥品膠囊鉻超標事件”。他稱，在吸取教訓之后，“價格合理，質量優先”應回到藥價招標的取向上來。

劉革新認為，藥品行業一直都面臨著兩大考驗。一是企業管理的碎片化。這次嚴重鉻超標事件，有些企業家是很優秀的，在行業地位也高。他們的問題并不是出在節約膠囊成本上，而是企業管理碎片化。“許多藥企的質量問題都是因為質量總監沒有把一些新的信息通知董事長，比如國家出臺了2010新標準，董事長根本就不知道，企業還是按照原來的標準生產，最后導致了質量崩潰。”二是對于質量不過關的藥品，明知故犯的企業，最終的命運就是淘汰。

作為全國政協委員，劉革新曾在《關于調整基本藥物招標采購辦法的建議》中稱，目前，國內醫藥行業基本藥物的整體產能嚴重過剩，在現行“由價格最低者中標”的招標規則下，有的企業為了保住或爭奪市場，選擇競相壓價，個別企業甚至不惜低于成本報價。

(實習生熊玥伽對本文亦有貢獻)