時評：應(yīng)以投毒罪嚴辦毒膠囊制售者

2012年04月18日 16:12
來源：齊魯晚報 作者：崔濱

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用來維護身體健康的救命藥，卻包裹在工業(yè)廢料生產(chǎn)的致病膠囊里，“膠囊里的秘密”被媒體曝光之后令人瞠目結(jié)舌，也應(yīng)當引發(fā)刮骨療毒式的整改。

盡管只是一粒小小的膠囊，卻暴露出中國衛(wèi)生安全的痼疾，“禍從口入”的現(xiàn)象已經(jīng)從三聚氰胺牛奶、瘦肉精豬肉等食品領(lǐng)域，蔓延到了涉及民眾生命健康安全的醫(yī)藥行業(yè)。

眼下，國家藥監(jiān)局和公安部門已經(jīng)介入毒膠囊調(diào)查，相比事發(fā)后的“滅火”，醫(yī)藥行業(yè)迫切需要在這場“三鹿牛奶”式的行業(yè)地震之后重建質(zhì)量監(jiān)管體系。在此次工業(yè)明膠變成膠囊的原料采購、生產(chǎn)加工和銷售諸多環(huán)節(jié)中，像金屬鉻這樣并不難測出的重金屬，在漫長的膠囊產(chǎn)業(yè)鏈中，竟然沒有絲毫的監(jiān)測和抽查。沒有了強有力的監(jiān)管，即便再完備的法規(guī)條文、再響亮的商業(yè)道德口號，都阻擋不住企業(yè)逐利的天性。和行業(yè)監(jiān)管近乎空白的弊病相比，醫(yī)藥企業(yè)廉價的違規(guī)成本更令人吃驚。雖然有《藥典》和相關(guān)藥品管理制度，但約束和懲罰機制的薄弱，使得毫無敬畏之心的藥企，肆意突破道德的底線。

除了擔憂和憤慨，我們要用最大的音量呼喚藥監(jiān)和質(zhì)檢部門，要敢于拿出刮骨療毒的氣魄，像關(guān)停三鹿那樣，將此次違法生產(chǎn)毒膠囊的企業(yè)徹底清除出醫(yī)藥市場，哪怕它是全國知名的企業(yè)和基地。同時，有關(guān)部門應(yīng)盡快在醫(yī)藥行業(yè)建立產(chǎn)品黑名單體系和企業(yè)征信系統(tǒng)，對于違法企業(yè)，一旦進入黑名單，不僅要嚴懲重罰，像此次明知工業(yè)明膠有毒仍然肆無忌憚應(yīng)用的，更可以犯罪論處。同時，完善企業(yè)及其負責人的征信監(jiān)管，杜絕其改頭換面重出江湖的機會。更為重要的是，此次毒膠囊事件涉及地域和范圍甚廣，暴露出在局部利益和GDP增長的驅(qū)動下，監(jiān)管部門和地方政府往往欠缺“痛下殺手”的決心和毅力，甚至放任這一“帶毒”產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

可見，毒膠囊事件需要的，已經(jīng)不僅僅是一次行業(yè)整頓風暴，更需要整個發(fā)展、監(jiān)管體系的頂層設(shè)計。比如此次毒膠囊事件后，同類藥品在通過藥監(jiān)局審批允許面市后，能否像建筑工程那樣實行終身問責，以免監(jiān)管部門在任期內(nèi)不作為或遮掩問題，而任期結(jié)束問題暴露之后卻又查不到責任人。對于這種極端惡劣的公共安全事件，除了行政部門的監(jiān)管，司法部門是否應(yīng)該以投毒罪嚴辦，以增加對不法分子的威懾力。目前，涉及毒膠囊的9家藥企無一出面道歉，也從一個側(cè)面印證，對于資本雄厚的企業(yè)來說，目前的監(jiān)管和處罰力度根本不足以引發(fā)痛感。面對幾近失控的食品藥品安全問題，政府部門應(yīng)該與時俱進，以更加有效的手段處理問題，而不該墨守成規(guī)。

只有最終通過制度設(shè)計，將藥品的公共利益置于商業(yè)利益之上，廣大民眾才有希望生活在一個沒有“秘密”的市場環(huán)境中。

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