企業應道歉官員須問責

2012年04月19日 01:58
來源：第一財經日報作者：東方

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部分藥用膠囊鉻超標，是近來一系列食品藥品安全事件的最新一例。食品藥品頻出安全問題，民眾意見很大，很憤怒。

在此事件發生后，人們注意到一個奇怪的現象，即當事企業大多沉默，更少有人出來為此道歉，仿佛此事與其無關。同時，相關地方藥監部門同樣也運作如常，不見有人為此事擔當責任，這是不正常的。

藥用膠囊鉻超標問題被央視《每周質量報告》曝光之后，眾多媒體爭相介入，一時間這一事件成為輿論焦點。在此背景下，警方迅速跟進，并刑拘了一批涉案人員。涉案者多為所謂“黑心”明膠的生產商。但是，當事的9家藥企，卻沒能誠懇認錯。

道個歉就這么難嗎？相關藥企的態度，確實頗令人失望。醫學院中有門課程，名為“藥業倫理學”——制藥行業不同于一般行業，其承擔的是治病救人的神圣職責，制藥者自然需要一定的道德水準作為根基。中國古代“藥王”孫思邈亦認為，醫家以解除病人痛苦為唯一職責，其他則“無欲無求”。很遺憾，今天的很多藥商，“欲無和“求”太多了，這也是藥品行業頻出問題的本質原因之一。

在商言商，今天的制藥行業，當然也必須考慮商業利益，但不論基于怎樣的利益考量，生產出合格、安全的藥品乃是基本底線。前幾年，中國制藥行業的市場秩序一度較為混亂，藥業涉及商業賄賂的行為頗多，一些藥企特別是小、散、亂的企業，其藥品質量難以保證。種種問題的存在，倒逼著藥監領域“刮骨療傷”。看起來，“刮骨療傷”的結果未必盡如人意，今天的一些藥企在犯錯之后，竟然連認錯道歉的勇氣都沒有了。

無疑，當事藥企必須要向相關患者致歉，向社會致歉，且不能止于道歉。鉻進入人體后所產生的危害的常識，這幾天里已經得到了普及。作為當事藥企，理應及時召回問題藥品，并努力為已經產生的不良影響給出善后安排。如此，方能算是一個負責任的企業。這次的涉事企業中，還有知名度較高的藥企，在自身企業形象遭遇危機之時，其更當有積極的應對措施。

藥用膠囊鉻超標事件自被曝光起，已有數天時間。許多人很奇怪，為什么藥品每每發生嚴重質量問題，都是被媒體揭露出來，相關藥監部門究竟是如何進行監管的呢？這種由于監管不到位導致失職的行為，又該得到怎樣的處罰呢？答案很明顯，必須要對相關藥監公務人員進行問責。

“問責”二字，公眾早已不陌生。自2003年以來，數量眾多的大小官員相繼受到問責，社會公眾大多也已習以為常，表明問責實踐已經逐漸常態化。公務人員包括官員有了過失或者過錯，必須承擔起一定的政治責任、道義責任，必要時乃至需要承擔法律責任。這也正是中國問責制度逐漸發展、成熟的起點所在。

在藥用膠囊鉻超標事件中，相關藥監部門官員需要承擔的責任是毫無疑問的。工業明膠的問題并非始于今日，被無良商家用作膠囊原料的情形，也很有可能為時較長，且較為普遍。但是，作為直接的監管者，當地藥監部門從未給社會一個提醒，從未處理過一個企業，這無論如何是說不過去的。更直白地說，這正是相關藥監官員失職的表現。

了解國情者很清楚，一些監管部門將監管權力異化為尋租工具的，大有人在。過去這方面的案子，也出過不少。我們沒有證據說，此次藥用膠囊鉻超標事件中的相關藥監官員，也是如此行為，但藥監部門的監管失職卻沒有疑問。如果將權力異化為尋租工具，那恐怕就不只是問責，而是涉嫌違法了。

要求企業自省、亡羊補牢，以及針對官員的問責，不是目的。所謂“吃一塹，長一智”，希望更多的中國藥企能汲取這個事件的教訓，希望更多的監管官員能夠站好自己的崗位，不辱使命。我們這個社會，已經不起類似更多問題的折騰。