拆解膠囊之鄉(xiāng)利益鏈：禍起合伙承包企業(yè)

2012年04月24日 00:49
來源：21世紀經(jīng)濟報道作者：朱瓊華

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“毒”膠囊原本不該問世。

4月20日以來，蒙蒙細雨，煙霧籠罩著整個膠囊之鄉(xiāng)新昌儒岙鎮(zhèn)，這里生產(chǎn)全國40%的膠囊。這個年產(chǎn)1200億粒膠囊的小鎮(zhèn)，從未如此安靜，也從未膽顫心驚，仿佛等待一場暴風雨的洗禮。

面對著窗外的煙雨，該鎮(zhèn)年近50歲的膠囊企業(yè)老板陳林，點燃一支香煙，講述半個世紀來，“毒”膠囊的衍生以及背后的利益鏈。

“毒膠囊有其滋生的土壤。”在陳林看來，現(xiàn)如今在整個空心膠囊產(chǎn)業(yè)鏈中，醫(yī)藥公司為了降低采購成本，致使當?shù)匾恍┠z囊企業(yè)鋌而走險，致使工業(yè)明膠流入醫(yī)用膠囊。在此過程中，只有醫(yī)藥經(jīng)銷商屬于“暴利”

此次卷入“毒” 膠囊事件的8家企業(yè)，年產(chǎn)能達250億粒，約占當?shù)禺a(chǎn)能的1/5。“毒”膠囊事件對當?shù)卮迕袷且淮尉薮蟮恼鹗帲斑@次或許是一次洗禮”，膠囊之鄉(xiāng)上下期待。

“毒”膠囊滋生土壤

“這太讓父親失望了。”望著窗外的細雨，潘興法滿臉愁緒，因為他創(chuàng)立的新昌創(chuàng)始有限公司也涉嫌用工業(yè)明膠制造醫(yī)用膠囊。潘興法滿膠囊之父潘光明之子。上世紀50年代，潘光明在上海一家美國制藥廠打工。1953年，潘光明回鄉(xiāng)，生產(chǎn)出了中國第一粒空心膠囊。

“潘光明確實讓儒岙鎮(zhèn)富裕了。”新昌空心膠囊行業(yè)協(xié)會會長、新昌縣天龍膠丸有限公司董事長王偉良介紹，在2003年以前，整個行業(yè)利潤超過20%。可是，現(xiàn)在膠囊競爭異常激烈，都在相互殘殺，企業(yè)毛利率只有10%，凈利潤只有6%至7%，現(xiàn)在這里賺錢的企業(yè)沒有幾家。

“膠囊市場，是買方市場，藥企有價格談判優(yōu)勢。”王偉良說。陳林也認為，一方面，膠囊供大于求，整個醫(yī)藥市場，每年需要膠囊數(shù)量為3000億粒，而中國膠囊企業(yè)年產(chǎn)能約為4000億粒。而膠囊生產(chǎn)，技術難度并不大，進入門檻較低，進入者越來越來多。

2010年中國藥典明確規(guī)定，膠囊的含鉻量不能超過2m/g，而歐洲的標準為10m/g。生產(chǎn)明膠所需要的豬牛皮、骨原料非常緊缺，明膠生產(chǎn)廠家便開始尋找廉價的替代品。市場上，食用、醫(yī)藥明膠價格相差非常大，在4萬至6萬元每噸，而工業(yè)明膠1.5萬至2萬元每噸，價格相差3倍之多。

“原料如此大的價差，本地一些虧損的不良企業(yè)，為暴利鋌而走險。”王偉良認為，工業(yè)明膠便進入了醫(yī)用膠囊。在陳林看來，這些劣質(zhì)的膠囊的產(chǎn)生，本身就是藥企需求的結果，“一些劣質(zhì)醫(yī)藥公司，專門買劣質(zhì)的膠囊”

陳林算了一筆賬，以市場上銷售的消炎藥氟派酸(諾氟沙星膠囊)為例，售價最低時0.23元一板，一板10粒，一粒售價為0.023元，分為三個組成部分，一顆空心膠囊成本1分，一個鋁箔成本1分，醫(yī)藥原料的成本如果超過3厘就虧損，“如果不降低空心膠囊的成本，醫(yī)藥公司就得虧損”

“為遏制虧損，很多醫(yī)藥公司選擇價格低廉的膠囊。”陳林表示，雖然醫(yī)藥公司也生產(chǎn)價格昂貴的新藥，可是普藥占大多數(shù)。在整個膠囊產(chǎn)業(yè)鏈中，空心膠囊利潤大致計算如下：明膠公司5%，膠囊公司10%。

目前，1萬粒膠囊出售價為80至100元，也就是1顆空心膠囊1分錢。而以工業(yè)明膠生產(chǎn)的空心膠囊，價格為1萬粒40元左右，也就是1顆空心膠囊4厘錢。膠囊制造商迎合醫(yī)藥公司，用劣質(zhì)明膠生產(chǎn)空心膠囊，這正是“毒”膠囊滋生的土壤。

新昌當?shù)囟嗉夷z囊企業(yè)負責人介紹，該鎮(zhèn)一些小作坊，一家?guī)卓谌私M成一條生產(chǎn)線，為了適應了一些醫(yī)藥公司需求，購進工業(yè)明膠，然后利用當?shù)啬z囊公司的品牌以40元每萬粒低價賣給醫(yī)藥公司，“他們只是賺人工成本，一家五口人，大概每月只能賺1萬元左右。”儒岙鎮(zhèn)村民直言，因為與藥企常年打交道，“當?shù)厝艘话悴毁I便宜的藥，只買貴的品牌藥”

禍起合伙承包企業(yè)

目前已有共8家涉“毒”膠囊企業(yè)，分別是：華星膠丸有限公司、新昌卓康膠囊有限公司、浙江新大中山膠囊有限公司、新昌瑞香膠丸有限公司、浙江林峰膠囊有限公司、新昌沃洲膠丸有限公司、浙江新昌創(chuàng)始膠囊有限公司、浙江新昌康諾膠囊有限公司。新昌縣食品藥品監(jiān)督管理局局長羅某已停職接受調(diào)查。

“這次8家問題企業(yè)，基本上都是

承包企業(yè)惹的禍。”陳林認為，這也是儒岙鎮(zhèn)膠囊企業(yè)整頓留下的“遺毒”

2001年儒岙鎮(zhèn)膠囊發(fā)展至327家。不過，這些企業(yè)，多為家庭作坊企業(yè)，零散而難以管理。

2001年儒岙鎮(zhèn)膠囊產(chǎn)業(yè)公司進行了“脫胎換骨”的改造，原本有327家企業(yè)，其中264家無證膠囊企業(yè)被取締，15家非法經(jīng)營生產(chǎn)企業(yè)被查處。“一些小低散劣的膠囊企業(yè)，通過合伙企業(yè)形式聯(lián)合重組。”新昌縣空心膠囊行業(yè)協(xié)會秘書長、浙江宏輝膠丸有限公司總經(jīng)理徐宏輝回憶，當時很多小作坊企業(yè)合并成一家公司，目前整個新昌縣有膠囊企業(yè)僅43家。不過在陳林看來，這些企業(yè)名義上合并，實際上仍是多個家庭作坊企業(yè)的聯(lián)合體，這些企業(yè)各自采購，各自銷售，各自賺錢，“此次涉毒膠囊企業(yè)，都是合伙企業(yè)。

目前，新昌縣對藥品企業(yè)按等級實行等級監(jiān)管，監(jiān)督等級一般分AA、AAB、C四種。AA表示優(yōu)質(zhì)，每年抽檢兩次，12家；A級企業(yè)，不定期抽檢，18家；B級，隨時抽查；C級最差，為重點抽查企業(yè)。當?shù)啬z囊企業(yè)負責人透露，華星廠有15條膠囊生產(chǎn)線，有10多個股東，就是10多個老板，各自負責生產(chǎn)銷售，只是共用“卓康”的牌子；而卓康廠也類似，有23條生產(chǎn)線，也有十幾個股東，也就是十幾個老板。

“華星廠與卓康廠管理混亂，都是C級企業(yè)。”陳林介紹，這兩家廠屢屢被查出使用劣質(zhì)原料問題，幾乎每年處罰5次以上，雖然屢遭罰款，依舊沒能徹底改善，“按照規(guī)定，早應該吊銷營業(yè)執(zhí)照了”

“在浙江新大中山膠囊有限公司，老板將12條生產(chǎn)線全部租出去了，每條生產(chǎn)線月租金3.5萬元。”當?shù)匾患夷z囊企業(yè)負責人表示，這些承包商各自生產(chǎn)，也各自找銷售。而其它幾家涉“毒”膠囊企業(yè)也存在承包等分散經(jīng)營混亂的管理模式。

此次涉毒8家膠囊企業(yè)，共有生產(chǎn)線約100條。一條生產(chǎn)線年產(chǎn)能約2.5億粒，這些涉毒的企業(yè)年產(chǎn)能達250億粒。一直以來，新昌藥監(jiān)局就查處生產(chǎn)劣質(zhì)膠囊的企業(yè)。不過，多個作坊晚上偷偷生產(chǎn)，當?shù)卣块T聯(lián)合行動實行晚上斷電，不斷有村民“上訪”。這樣的斗爭一直持續(xù)到“毒8膠囊案發(fā)前。

(應被采訪對象要求，文中陳林為化名)