徐立凡：中美對話最大“戰略”是消除疑問

2012年05月03日 05:59
來源：新京報作者：徐立凡

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中國的核心利益、真實關切已經不止一次對外傳遞，因此，無論從近期事件還是長遠共存的角度看，戰略釋疑的責任，主要在美方。

第四輪中美戰略與經濟對話今天在北京舉行。這是中美高層對話機制在關鍵時期的一次關鍵對話，其意義要超過以往任何一次。

首輪對話搭建了中美戰略磋商的平臺，第二、三輪對話偏向于經濟議題，而這一次對話，則是戰略在前，經濟在后。雙方的高層對話能否有效解決雙方存在著的顯性和隱性問題，將驗證中美對話機制的“戰略性”含量。

此次對話之所以關鍵，與中國最近遭遇的地緣政治挑戰不無關聯。而在具體的挑戰背后，無不閃現著美國的身影。比如，持續超過兩周的南海黃巖島對峙事件，盡管屬于中菲雙邊關系范圍的波動，但是，菲方將爭議“國際化”的企圖則會導致事件的復雜化，而所謂的“國際化”的很大程度上就是“美國介入合法化”

又如，4月底美日發表了16年以來的第三份聯合聲明《面向未來的共同藍圖》，在這份被稱作“確定今后幾十年亞太秩序的文件”中，美國直言不諱地提出要“主導亞洲太平洋地區”，而中國則要“遵守規則”

中美的戰略合作正呈現出奇怪的矛盾之處。一方面，中美在經貿方面的合作處于最高水平，而在全球戰略事務方面的合作水平低于經貿合作。另一方面，在全球戰略事務方面的合作水核不擴散等領域的合作水平又高于雙方在亞太事務上的合作水平。簡言之，越是離中國家門口近，中美合作就越是不順暢，模糊面積就越大。這不能不令人產生疑問：中美合作，究竟是戰略性的，還是戰術性的；是著眼于功利的，還是面向未來的。

必須看到，鑒于中美的經濟和政治分量，雙方長久以來存在的戰略模糊性所帶來的隱患，不僅對于中美雙方具有危險性，對于全球也是如此。肩負國際義務的責任感，中美雙方就必須消除戰略疑問，在一個可預期、有底線、能兼容的情境中，解決問題，實現共贏。中國的核心利益、真實關切已經不止一次對外傳遞，因此，無論從近期事件還是長遠共存的角度看，戰略釋疑的責任，主要在美方。

美國高層訪華前夕，美國國務卿希拉里·克林頓和財政部長蓋特納都表示：“希望在一些關鍵事情上取得進展?！睉鹇詫用娴年P鍵事情包括外交政策、氣候變化、能源安全等，經濟層面的關鍵事情指“中國加快銀行系統改革”和財進一步向美國市場開放”等具體要求。美國既希望在傳統的全球性事務中得到中國更多的合作，也希望在中國啟動的新一輪金融領域改革中占據市場先機。

無論中美高層對話要談多少議題，如何增進戰略互信，仍是首要任務。就當下而言，在美國經濟已經出現實質性復蘇跡象之后，實際上中美經貿領域的老話題敏感性已經下降，而戰略信任度的敏感性則在急劇上升。這是美國應當回答的考題。即使大選年因素決定了美國戰略模糊的客觀性，也不能對此拒而不答。畢竟，戰略互信是戰略合作的基石。

□徐立凡(媒體人)