中美戰略經濟對話：希拉里為經濟而來 承諾多少是關鍵

2012年05月04日 15:29
來源：法制晚報 作者：郭悅 程磊

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利益與矛盾交織　一切都需讓位合作　中美對話今結束　外媒分析稱——

第四輪中美戰略與經濟對話于3日至4日舉行。外媒評論說，這次對話被賦予了特殊含義：既要照顧兩國各自的國內政治情緒，又不至于雙方誤會不斷升級，甚至產生誤判損及中美關系大局。

當前，中美關系利益與矛盾交織，美國和美國人都需要中國的支持，而雙方卻在一些領域互相猜疑。有分析稱，如果中美不在消除戰略互疑上取得突破，所有改善中美關系的具體進展最終都將失去意義。

專家則表示，增信釋疑，攤開來談總比相互猜忌要好，中美兩國正面臨處理史無前例的、如此糾結的雙邊關系，需要尋找新型大國合作的道路。

復雜背景

利益與矛盾交織 中美關系影響世界

中美關系現狀怎樣？

世界上從未有哪兩個國家的雙邊關系像當前的中美關系般復雜，并且影響到全世界。——美國彭博社

“世界上從未有哪兩個國家的雙邊關系像當前的中美關系般復雜，并且影響到全世界?！泵绹聿┥绺袊@道，中國通過過去十幾年加入WTO和全球化的快速發展，獲得了巨大的經濟成功并積累起巨大的國家和私人財富。不僅如此，中國積攢的外匯儲備大部分投入美國國債、機構債和金融產品，幫助美國人得以廉價融資實現自己的“大房大車夢”

美國和美國人都需要中國的支持。與20年前相比，美國在經濟問題上不愿得罪一個日益崛起的大國，《芝加哥論壇報》也表示，當前歐債危機仍未平息，美國經濟復蘇乏力，國內失業率持續處于高位，加上與中國的貿易逆差，都讓美國喘不過氣。

然而在安全問題上，中美之間目前卻是危機四伏。德國《日報》認為，北京譴責美國通過支持日本、韓國、菲律賓和越南在軍事上包圍中國，從而削弱作為海軍強國的中國。

中國和美國作為新興大國和守成大國能否汲取歷史教訓，找到相互尊重、互利共贏的相處之道，成為世界媒體矚目的焦點問題。

戰略要務

不消除猜疑 “大國交替”或釀沖突

何為戰略首要任務？

如果中美不在消除戰略互疑上取得突破，所有改善中美關系的具體進展最終都將失去意義。——《加拿大商業報》

縱觀國際關系史，新興大國與守成大國如何相處一直是個難題。新興大國與守成大國之間特別容易產生相互猜疑，前者猜疑后者會打壓、阻止自身崛起，后者擔心前者挑戰自身地位，從而進行限制、約束甚至遏制。

英國《衛報》直言不諱地說，“無論中美高層對話要談多少議題，如何增進戰略互信，仍是首要任務。

如何理解“增進戰略互信是首要任務”這句話？《加拿大商業報》認為，如果中美不在消除戰略互疑上取得突破，所有改善中美關系的具體進展最終都將失去意義。

中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮在接受新華社記者采訪時表示，當前美國認為它依然強大，從美國、日本、歐盟、俄羅斯和中國這傳統五大力量消長的情況看，中美很有可能發生大國交替。但歷史上大國交替的事實很殘酷，中國的發展為大國交替提供了可能，為兩國提出了戰略性的挑戰。

中國國際問題研究所副所長阮宗澤則認為，兩者之間的關系處理得不好，不僅不利于自身，還可能對整個國際關系產生負面影響。由于相互猜疑導致的大國沖突在近代史上屢見不鮮。

加拿大《溫尼伯自由新聞》指出，中美面臨各自的國內政治換屆或大選，確實應該避免因猜忌和各自的政治考慮出現“誤判”。正如美軍參謀長聯席會議主席鄧普西所說，面對中國的崛起，美國無意與之為敵，將會力避橫亙在守成大國與新興大國之間的“戰爭陷阱”

經濟重任

希拉里為經濟而來 承諾多少是關鍵

一切都為合作讓位？

中國需要美國的創新，美國需要中國市場，中美除了實質上的投資和改革別無選擇?！聡度請蟆?/p>

德國之聲中文網一篇題為“中美兩國除了合作別無選擇”的評論性文章說，希拉里其實只想和中國同事討論經濟問題，尤其因為貿易不平衡，近年來的會談不太和諧。

因此，在中美新一輪戰略與經濟對話之際，美國財政部長蓋特納表示，中國在開放經濟、允許本幣升值方面所作的努力還不夠。但是報道指出，中國在經濟立場上即使讓步，也只能換來一時的利益，卻不能解決問題。

美國《美國新聞與世界報道》周刊援引彼得森國際經濟研究所高級研究員尼克·拉迪的話說，希拉里此行或許正是盯準了幾個重要的經濟目標。一是擴大美國在中國的出口機會；其次是希望中國改革由國有銀行主導的金融體系，并推動中國消費者的增長速度。

尼克說，“顯然，希拉里此行應該會為了經濟目的向中國示好，但是她的這些目標很難不經過國會批準實施。因此，她能向中國承諾多少才是關鍵問題。

德國《日報》總結說，本質上而言，中美關系很簡單，為了增長，中國需要美國的創新，美國需要中國市場。雙方要想從彼此共生中獲益，在太平洋兩岸除了合作、除了實質上的投資和改革之外沒有其它選擇。

2011年中美經濟數據

美國

財政赤字：1.29萬億美元

貿易逆差：近2960億美元

失業率：8.8%

中國

財政赤字：1427億美元

失業率：4.1%

一言集

“家家有本難念的經”。歐債危機不斷反復，新興經濟體增速放緩，中美兩國首先要把自己的事情辦好。

——國務院副總理王岐山

中美不搞“兩國集團”(G2)，不搞中美主宰世界，也不搞中美沖突對抗，但可以搞“兩國協調”(C2)。

——中國國務委員戴秉國

美中建設相互尊重、互利共贏的新型大國關系史無前例，確實如同“摸著石頭過河”，有時風平浪靜，有時波濤洶涌。

——美國國務卿希拉里·克林頓

現場

JW萬豪酒店戒備森嚴

法晚記者今天上午前往位于大望路附近的北京JW萬豪酒店，看見正門門口停放著6輛警車，有10多名武警把守。據酒店的工作人員說，這兩天，社會車輛全部不能駛入地面停車場，目前該酒店已經不接納其他客人。據他所知，美國代表團一行每天早上8時左右離開酒店。

據美國大使館消息，今天晚上6時30分，將在JW萬豪酒店地下一層舉行戰略與經濟對話美方代表團新聞發布會。美中戰略與經濟對話將回顧兩天來的對話情況，并探討發展中美雙邊關系的未來步驟。

外媒別評

小國噪音干擾對話

除了中美之間的合作和摩擦，一些外因也成為了外媒的一個關注點。“新興大國的實力接近或超過守成大國的時期，可能是兩者關系最不穩定的時期。在這個時期，兩者可能都會感到很大壓力，對方的一舉一動比較敏感?！比钭跐稍诮邮苄氯A社記者采訪時表示。

《土耳其周刊》雜志說，中美戰略與經濟對話雖然不是為南海問題召開的，但在中菲黃巖島對峙持續升溫的大背景下，美國一方面聲稱持中立立場，另一方面積極向菲律賓出售武器、打氣撐腰。

《悉尼先驅晨報》稱，日本方面頻頻有些動作，中國原先面臨的一些問題有升級的跡象。最近幾天，美國和菲律賓的2+2會議剛剛結束，日本首相又迅速訪問華盛頓。在中美戰略與經濟對話召開之前，這些和中國有主權爭議的國家，紛紛跑到華盛頓表達他們的一些訴求。

“盡管美國強調他們不站隊，但是從事實來看，美國又賣給菲律賓一批武器；與日本首相野田佳彥的會晤特別談到加強對中國方面的一些監測和監控。”評論認為，很多來自其他國家的小動作可能對中國來說是一種“噪音”，對原本屬于中美雙邊的對話被迫地變相成為一個多邊對話。

美國《全球商業時報》稱，希拉里希望能夠在南海問題上向中國表明立場，而中國則希望美國明白，南海問題不應該國際化。評論認為，中國擔心東盟國家成為美國在這一地區實施戰略意圖的一個杠桿，協助華盛頓達到在地區范圍內取得絕對主導權的目的。

同時，奧巴馬應該在推動人權和維持中美關系之間取得適當平衡。文中援引白宮反恐顧問布倫南的話說，中國與美國關系十分重要，所以要確保以適當途徑推動并取得適當平衡。

“菲律賓在黃巖島問題上的勝算并不大，因為美國只是希望用這件事牽制中國。而希拉里此行也同樣表明，美國不想在這個問題上和中國鬧僵?！泵绹磺瞄T者》點評道。

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