知情專家：養老金投資方案因各部門意見差異大或擱置

2012年06月13日 06:22
來源：證券日報 作者：左永剛

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知情專家透露，方案在今年通過的可能性不大

6月12日，記者從知情人士獲悉，由人力資源和社會保障部、財政部和全國社保基金理事會等部門參與起草的養老金投資運營初步方案或將擱置。

一位來自投資方案起草參與部委的專家向記者透露：“養老金投資運營方案早已形成，但部門之間意見差異較大，可能暫且放一放。

據上述專家介紹，養老金投資運營初步方案由人力資源和社會保障部主導起草。“爭議的焦點問題是養老金是否投資股市，這已經超越了技術或者學術研討的范疇。”上述專家表示。

此前，人力資源和社會保障部相關官員也透露，針對全國的養老金投資運營初步方案或將于近期正式公布，并表示該方案還在進一步審核中。然而，養老金投資運營方案遲遲沒有正式公布。

事實上，從去年底首次提出養老金入市以來，到今年全國兩會后廣東委托全國社保基金理事會投資運營1000億元養老金，關于養老金是否應該入市的爭論一直不斷。在起初階段，一些學者以股市不夠成熟等風險言論極力反對養老金入市，與此同時，普通民眾也擔心養老金入市后萬一虧損則可能動了現在或將來養命的錢。然而，隨著中國老齡化趨勢加快，養老金迫切需要實現保值增值。

近日人力資源和社會保障部發布的《2011年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示，到2011年末，我國基本養老保險基金累計結存19497億元。13個做實企業職工基本養老保險個人賬戶試點省份共積累基本養老保險個人賬戶基金2703億元。與此同時，僅去年一年，各級財政補貼基本養老保險基金達到2272億元。業內專家認為，雖然養老金結存比較可觀，但也應該看到財政支持也在加大。因此，隨著老齡化速度加快，我國城鎮養老金、新型農村養老金等需急需保值增值。

更早些時候，人力資源和社會保障部養老保險司副司長尹志遠也表示，當前我們亟待解決的問題，就是如何使參保人員的保命錢，在保障安全的前提下實現保值增值，需要建立養老保險積累基金投資管理體制。

但上述知情專家透露：“估計養老金委托投資實施方案今年通過的可能性不大。”

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