郵儲銀行行長陶禮明出身中國銀行被調查或將影響上市

2012年06月17日 16:49
來源：新金融觀察報

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郵儲銀行行長被調查

北京西城區金融街，郵儲銀行大廈并不很起眼，直到行長出事，這家一向低調的銀行一直在中國最主要的金融區內默默扮演著“追趕者”的角色。

新金融記者彭俊勇

? 行長出事

6月15日，金融街3號的郵儲銀行大廈，與之前并無二樣，進出人群保持著慣有的節奏，唯一不變的是該行行長已經從員工眼中消失多日。

4天之前，6月11日，中國郵政集團發布公告稱，“近日中國郵政集團公司黨群部主任張志春、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司行長陶禮明、郵儲銀行資金營運部金融同業處處長陳紅平因涉嫌個人經濟問題正在協助有關部門調查。

據知情者介紹，早在消息公布之前，陶禮明已經被中紀委雙規，直到相關消息被媒體爆出，才發了上述公告。

作為郵政集團下屬至關重要的部門，陶禮明的出事并未在郵政內部產生太大波瀾。

“行長出事對我們基層人員影響并不大”，一要求匿名的郵儲員工對新金融記者表示，“我們也是從媒體上才知道領導出事的。

在中國郵政集團內部，郵儲銀行被認為是與整個集團在業務上關聯性并不是很強，處于半游離整個體系之外。

“它們其實屬于金融系統，與郵政方面的聯系并不是很大，更多的是受人民銀行和銀監會的監管。

多位郵政集團內部人士對新金融記者明確表示，“對陶禮明并不熟悉。”“郵儲那邊有自己的一套體系，雖然屬于郵政集團的全資子公司，我們也是在集團內部通氣時知道他出事了。

事實上，在郵儲銀行成立之前，郵儲一直屬于“反哺”郵政系統。數據顯示，2005年末，郵儲存款余額達到1.2萬億元，這在當時僅次于四大國有商業銀行，在全國擁有3.6萬個網點，儲戶數量達2.7億戶。

此外，郵儲還從事代理保險、代發養老金、代發工資、代理國債和代收代付各種資費等中間業務。

?出身中國銀行

在中國郵政集團公司直屬單位排名上，郵政儲蓄銀行一直位居第一，重要性不言而喻，鮮為人知的是，陶禮明卻并不是屬于郵政集團的內部提拔，而是屬于外來的“和尚”，當時亦被認為是會“念經”

知情人介紹，陶禮明之前在中國銀行國際金融研究所工作，1997年左右調入當時的國家郵政局儲匯局，后升任儲匯局局長，直至后來2007年郵儲銀行成立擔任行長至今天東窗事發。

事實上，自從1986年設立以來，郵政儲蓄“只存不貸、坐吃利差”的運營方式就一直備受爭議。早在1997年，央行就有人提出了組建郵儲銀行的想法，陶禮明的調入，被認為是為將來成立銀行做人事儲備。

“在當時，陶禮明屬于比較懂業務的，而郵政系統精通金融領域的不是很多，因此陶禮明在這個位置上一直干了多年。

事實上，懂業務被認為是陶禮明最大的優勢，與此同時，在郵儲銀行內部，對陶禮明的最多評價是“低調內斂”，像個學者。

同樣是11日，中國郵政集團的公告中亦明確表示，除陶禮明之外，郵儲銀行資金營運部金融同業處處長陳紅平因涉嫌個人經濟問題正在協助有關部門調查，該公告并未說明具體原因。

據介紹，為了對郵儲銀行進行監管，銀監會專門成立了相關機構，銀監會政策性銀行監管部由此應運而生。

“該機構當時的主要作用就是專門負責對政策性銀行、郵政儲蓄機構和金融資產管理公司的監管工作。郵儲銀行是重要的監管對象。”前述相關人士介紹，“當時監管它們的屬于一個很小的部門，政策性銀行監管部，原來四部的人負責。

? 或將影響上市

陶禮明的被調查，為郵儲銀行準備上市的計劃帶來了陰影。

11日在公告中，郵儲銀行明確表示，“在陶禮明被調查期間，本行的業務、營運及財務狀況不受影響。

然而，這樣的表述顯然無法消除由此引發的憂慮，“是否產生多大影響現在還很難說，畢竟除了董事長之外，行長屬于二號人物，對一個銀行的影響顯而易見。”郵儲銀行目前重要的任務是準備上市，行長出事的影響無法輕易消除。2012年初，郵政儲蓄銀行正式更名為中國郵政儲蓄銀行有限公司，被認為是正在為上市做最后的準備掃清障礙。

數據顯示，郵儲銀行凈資產接近900億元，存款余額已突破4萬億元，較上一年增長20%以上，郵儲銀行新增儲蓄存款市場占有率居銀行同業第一位，儲蓄存款市場占有率近10%，是當年主要商業銀行中唯一市場占有率上升的銀行。

這一方面被認為是陶的功績，一方面也為上市做好了鋪墊，而行長出事，為此蒙上了陰影。

根據證監會相關政策要求，(新股)發行人的生產經營符合法律、行政法規和公司章程的規定，符合國家產業政策；發行人最近3年內主營業務和董事、高級管理人員沒有發生重要變化，實際控制人沒有發生變更。顯然，郵儲銀行在這一點上無法滿足要求。

據相關媒體報道，目前為止，陶禮明涉嫌三宗罪，分別是非法集資、違規放貸和收受賄賂。而關于陶禮明的最后結果，等待是目前唯一能夠做的。“只知道這事由中紀委負責調查，只有等最終結果出來了才可能清楚。”知情人士表示。