76個鐵路檢察院全部移交地方 均作為省級院派出機(jī)構(gòu)

2012年07月03日 04:41
來源：新京報(bào)

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均作為省級院派出機(jī)構(gòu)，由所在省級有關(guān)機(jī)構(gòu)直接管理

據(jù)新華社電 記者昨日從最高檢獲悉，根據(jù)中央有關(guān)工作部署，全國17個鐵路運(yùn)輸檢察分院、59個基層鐵路運(yùn)輸檢察院已經(jīng)全部分別移交給所在省區(qū)市人民檢察院。

背景

體制不適應(yīng)司法屬性

由于歷史的原因，鐵路檢察院檢察業(yè)務(wù)由上級檢察院領(lǐng)導(dǎo)，人財(cái)物管理仍在鐵路部門企業(yè)，近些年來，管理體制上與司法屬性不相適應(yīng)、與法制建設(shè)不相協(xié)調(diào)的弊端逐步凸顯。

進(jìn)入新世紀(jì)，鐵路檢察院管理體制改革被納入中央司法體制和工作機(jī)制改革的總體部署。

歷程

去年年初部署改革工作

2004年，中央有關(guān)文件明確，要將鐵路公檢法納入國家司法管理體制。經(jīng)過多方充分協(xié)調(diào)論證，2009年7月，中央有關(guān)部門下發(fā)鐵路公檢法管理體制改革的通知，提出了鐵路檢察院人財(cái)物管理與鐵路部門、企業(yè)全部分離，一次性納入國家司法管理體系，移交給駐在地省區(qū)市黨委和省級檢察院，實(shí)行屬地管理的總原則。

2010年12月8日，最高法、最高檢、中央編辦、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、鐵道部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鐵路法院檢察院管理體制改革若干問題的意見》，對鐵路檢察院管理體制改革后的干部管理、法律職務(wù)任免、業(yè)務(wù)管轄、資產(chǎn)移交、經(jīng)費(fèi)保障等作出了具體規(guī)定。

2010年底至2011年初，基于上述文件精神和鐵路檢察院法律監(jiān)督對象跨行政區(qū)劃的特點(diǎn)，最高檢對鐵檢管理體制改革工作作出總體部署——

鐵路檢察院移交后，兩級鐵路檢察院均作為省級院派出機(jī)構(gòu)，由所在省級有關(guān)機(jī)構(gòu)直接管理。省級檢察院領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置在本省(區(qū)、市)區(qū)域內(nèi)的鐵檢分院或基層鐵檢院的人財(cái)物等管理工作，鐵檢分院領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置在本省(區(qū)、市)區(qū)域內(nèi)的基層鐵檢院，同時領(lǐng)導(dǎo)屬于本鐵路局域范圍但設(shè)置在外省(區(qū)、市)區(qū)域內(nèi)的基層鐵檢院業(yè)務(wù)工作。

內(nèi)容

辦案體制等暫時不變

鐵路檢察院業(yè)務(wù)管轄范圍、辦案體制機(jī)制和司法程序等在新的法律、規(guī)定實(shí)施前暫時保持不變。移交省級檢察院管理后，鐵檢機(jī)關(guān)是國家依法設(shè)置的專門檢察院，行使對鐵路交通領(lǐng)域的專門法律監(jiān)督職責(zé)。

隨著移交工作的完成，鐵路檢察院的管理與鐵路部門企業(yè)分離，人財(cái)物納入了所在省市自治區(qū)黨委政府公務(wù)員管理，其最終納入了應(yīng)在的國家司法管理體系。

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