稅延養老險方案遞至財政部

2012年07月03日 06:00
來源：新快報

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稅前列支上限為每人每月1000元，市場將迎資金活水

新快報訊來自權威渠道的消息稱，論證了五年多的“個人稅收遞延型養老保險試點”方案，已于今年6月由上海市政府遞交至財政部，從目前的溝通及反饋情況來看，于年內獲批的可能性很大，且上海將是全國首個試點城市。

作為牽頭方的財政部在收到方案后，將會同國稅總局及人社部一同對方案進行最終論證。按照知情人士的說法，“不排除財政部等對方案作進一步修改，其中，產品形式、繳費額度及繳費比例分攤等都有可能會發生變化。

產品定位：契約型分紅與萬能險

“個人稅收遞延型養老保險試點”是國務院關于推進上海“兩個中心”建設意見中促進保險業發展的一個重頭項目，是指投保人繳納的保費在繳費期間按照統一方案免繳稅款，并遞延至退休領取，在領取保險金時按照一定規則再繳納相關稅款的養老保險產品。

根據上報的方案，上海個人稅延型養老保險產品定位為：契約型，產品形式為萬能型、分紅型保險；稅收遞延模式采取“稅基遞延”型養即在繳費及收益階段免稅，領取階段再根據當期稅率表繳稅；繳費限額為每月1000元，其中700元用于個人養老保險免稅，300元用于企業年金免稅。

根據參與研究討論的相關保險公司內部測算，采取“稅基遞延”型模式，同等收入情況下，越早購買稅延型養老保險產品，未來可省稅額越高；同等時間開始購買產品的情況下，收入越高，未來可省稅額也越高。

覆蓋范圍上，無論企事業單位還是政府機關，都可以參與。產品操作模式上，繳費時由企業代扣代繳，領取時保險公司代扣代繳個稅；員工離職時，可以在不同保險公司、不同企業之間轉移。

對于究竟哪些保險公司可參與首批試點，上報方案中并未提及。前期參與研究討論的國壽、平安、太保等8家中資保險公司，被市場視為首批“分羹者”。據知情人士向本報透露，目前這8家保險公司在產品、技術、網絡等方面已準備就緒，他們預計，明年初首批稅延養老保險產品有望面市。

即便前期沒有參與討論的保險公司，亦是蠢蠢欲動。尤其是大都會人壽、工銀安盛人壽等外資保險公司，也都在積極地做著產品研發、系統升級的準備，力爭盡快參與其中。

據保險公司內部測算，試點將為上海帶來年均逾100億元的保費增量。若將來向全國推廣，則將為全國保費增量提供不竭動力。

市場將迎長期資金

目前，中國養老保險體系共有三大支柱：作為第一支柱的社會基本養老保險，以政府為主導，稅前列支；作為第二支柱的企業年金(即補充養老保險)，為企業及職工自愿建立，但僅對企業繳納部分進行一定比例的稅前列支，個人繳納部分無稅收優惠；第三支柱為個人商業養老保險，個人稅收遞延型養老保險即屬于“第三支柱為個人商業養

值得注意的是，據權威人士向本報透露，除推出“第三支柱”稅收優惠政策外，財政部等有關部門也在考慮出臺“第二支柱”企業年金個人繳費部分的稅收優惠政策。

業內專家認為，養老保險體系“第二支柱”、“第三支柱”稅優政策的出臺，將直接刺激企業及個人繳納保費的積極性，不僅可以緩解基本養老保險未來面臨的支付壓力，還將為未來的資本市場迎來更多的長期資金。

目前，“第一支柱”、“第二支柱”所帶來的資金，都已在資本市場展開投資運作。雖然在上海市政府上報至財政部的方案中，并未提及“個人稅收遞延型養老保險”的投資運用細節，但按照業內人士的預測，作為商業性險種的“個人稅收遞延型養老保險產品”，在投資運作方面與企業年金可能相似，由此也會相應為資本市場帶來可觀的資金增量。

與此同時，保險公司等高管也在今年陸家嘴論壇上齊呼吁：盡快放開養老保險、企業年金的投資范圍，擴大在非資本市場上物權、產權、基建項目等領域的投資領域，令其在更好實現保值增值的同時，充分享受國民經濟增長的成果。

(《上海證券報》)

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保險股今年逆市走強

新快報訊昨日稅延養老險年內有望推出試點的消息并未對三大保險股帶來很明顯的推動，三公司小幅高開后跟隨大盤振蕩，尾盤較大盤稍強，中國太保(601601)漲1.53%，中國人壽(601628)漲0.49%，中國平安(601318)漲0.79%。

雖然年初以來A股大盤兩度沖高回落，走出M形走勢，保險股一度也隨大盤波動，但近短時間走勢相對獨立，明顯強于大盤。其中中國平安表現最搶眼，截至昨日收盤，股價收報46.10元，接近一年前的價位，其年初以來的累計漲幅則高達33.86%。中國太保的振蕩幅度較大，昨日收報22.52元，接近年內的收盤高點，年初以來的累計漲幅為17.23%。中國人壽年初以來的漲幅也有4.25%，超過同期滬市大盤的表現。