上交所：抑制績(jī)差股投機(jī)炒作 鼓勵(lì)自愿主動(dòng)退市

2012年08月07日 03:06
來(lái)源：中國(guó)證券網(wǎng)－上海證券報(bào)

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——上交所就退市制度改革有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)

⊙記者 王璐 ○編輯 龔維松

7月27日，上海證券交易所發(fā)布了《上海證券交易所風(fēng)險(xiǎn)警示股票交易實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》，是對(duì)該所退市方案和《股票上市規(guī)則》相關(guān)內(nèi)容的具體化和制度化。日前，上交所專(zhuān)門(mén)就設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)警示板等退市相關(guān)的問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

記者：新的退市制度設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)警示板的主要目的是什么？

答：一段時(shí)期以來(lái)，資本市場(chǎng)績(jī)差股炒作成風(fēng)，影響了市場(chǎng)的健康發(fā)展，因此，本所在4月29日發(fā)布《關(guān)于完善上海證券交易所上市公司退市制度的方案》公開(kāi)征求意見(jiàn)稿中，提出設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)警示板，將被風(fēng)險(xiǎn)警示的股票集中在該板交易，向投資者提示重大風(fēng)險(xiǎn)。

6月28日，本所正式發(fā)布該方案，明確提出對(duì)風(fēng)險(xiǎn)警示板采取必要的交易限制措施、市場(chǎng)監(jiān)控措施和投資者適當(dāng)性管理措施，對(duì)板塊內(nèi)公司實(shí)施嚴(yán)格的信息披露監(jiān)管。7月7日，本所發(fā)布實(shí)施了根據(jù)退市方案修訂的《股票上市規(guī)則》，明確提風(fēng)險(xiǎn)警示板的具體事項(xiàng)，由本所另行規(guī)定。” 7月27日發(fā)布的《上海證券交易所風(fēng)險(xiǎn)警示股票交易實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》)》是對(duì)本所退市方案和《股票上市規(guī)則》相關(guān)內(nèi)容的具體化和制度化，主要目的是為了保護(hù)投資者合法權(quán)益，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，抑制績(jī)差股的投機(jī)炒作。

記者：交易所發(fā)布的相關(guān)《實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》擬對(duì)風(fēng)險(xiǎn)警示板實(shí)施不對(duì)稱(chēng)的漲跌幅制度，引發(fā)了市場(chǎng)的一定反響，對(duì)此交易所有什么看法？

答：《實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》擬對(duì)風(fēng)險(xiǎn)警示股票實(shí)施不對(duì)稱(chēng)的漲跌幅制度，即漲幅1%，跌幅5%，主要目的在于抑制績(jī)差股的投機(jī)炒作，引導(dǎo)此類(lèi)股票價(jià)值逐步回歸。我們注意到，在公開(kāi)征求意見(jiàn)后，一些市場(chǎng)人士和投資者有不同意見(jiàn)，有的認(rèn)為該制度過(guò)于嚴(yán)厲，有的認(rèn)為應(yīng)實(shí)行漲跌幅對(duì)稱(chēng)，并提出了修改完善的具體建議。本所在公開(kāi)征求意見(jiàn)結(jié)束后，會(huì)認(rèn)真梳理各方面的意見(jiàn)、建議。進(jìn)行充分論證，對(duì)方案作相應(yīng)的修改和完善。

記者：風(fēng)險(xiǎn)警示板的相關(guān)細(xì)則何時(shí)正式實(shí)施？

答：風(fēng)險(xiǎn)警示板的設(shè)立需要相關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備。《實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》在聽(tīng)取市場(chǎng)和投資者的意見(jiàn)進(jìn)行修改和完善后，并不會(huì)馬上實(shí)施，會(huì)有一個(gè)過(guò)渡期，計(jì)劃于2013年1月1日正式實(shí)施。屆時(shí)仍未被撤銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)警示的現(xiàn)有*ST公司股票和ST公司股票以及此后新增的退市風(fēng)險(xiǎn)警示公司、退市整理公司、恢復(fù)上市公司、重新上市公司及其他重大風(fēng)險(xiǎn)公司的股票將一并納入風(fēng)險(xiǎn)警示板進(jìn)行交易。

記者：近日深交所在鼓勵(lì)上市公司自愿退市上作出了特別安排，你們是否也有相應(yīng)安排？

答：本所退市制度的改革也是為了鼓勵(lì)市場(chǎng)自身發(fā)揮更大的作用，因此，如果公司在觸發(fā)或者可能觸發(fā)退市條件的情況下，自愿選擇并主動(dòng)退市，我們同樣鼓勵(lì)和支持。對(duì)主動(dòng)退市的公司，通過(guò)自身努力或資產(chǎn)重組，達(dá)到重新上市條件的，由本所優(yōu)先安排，經(jīng)本所上市委員會(huì)審核通過(guò)后，重新上市條不需要經(jīng)過(guò)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。本所上市規(guī)則已經(jīng)對(duì)重新上市的條件作了明確規(guī)定。

記者：對(duì)B股公司退市政策執(zhí)行上有什么特殊考慮？

答：這次退市制度改革，本所與深交所一樣，在退市標(biāo)準(zhǔn)上引入成交價(jià)格指標(biāo)，規(guī)定A股公司、B股公司連續(xù)20個(gè)交易日的每日股票收盤(pán)價(jià)均低于股票面值的，應(yīng)當(dāng)退市。

由于B股市場(chǎng)長(zhǎng)期不活躍，股價(jià)比較低迷，從目前掌握的情況看，一些純B股公司比較容易觸發(fā)上述退市標(biāo)準(zhǔn)。考慮到B股市場(chǎng)的特殊情況，對(duì)于純B股公司因觸發(fā)市場(chǎng)指標(biāo)而非財(cái)務(wù)指標(biāo)引發(fā)退市的，我們同樣鼓勵(lì)公司通過(guò)大股東增持、公司回購(gòu)、縮股減資等方式，保留上市地位；同時(shí)支持B股公司引入境內(nèi)機(jī)構(gòu)作為戰(zhàn)略投資者，對(duì)公司進(jìn)行資產(chǎn)重組，注入資金或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，改善基本面，提升投資價(jià)值。

同時(shí)鼓勵(lì)B股公司自愿退市，自愿退市后符合重新上市條件的，本所同樣將充分考慮歷史因素并尊重公司的意愿，安排其重新上市。

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