戴小京：城市貴在包容并蓄，封閉的只能叫城堡

2012年08月11日 09:40
來(lái)源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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鳳凰財(cái)經(jīng)訊 8月11日消息，由國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、財(cái)訊傳媒集團(tuán)和北大國(guó)家發(fā)展研究院共同發(fā)起主辦的“2012年中國(guó)城市發(fā)展論壇”今日在張家口市崇禮縣舉行。財(cái)訊傳媒集團(tuán)總裁戴小京在論壇上表示，城市貴在包容并蓄，一個(gè)城市如果是封閉的，只能叫城堡

戴小京表示，30年前改革開(kāi)放之時(shí)中國(guó)城市化不到20%，今天已經(jīng)超過(guò)50%，未來(lái)20年到達(dá)75%—80%，這意味著還有3億至4億人要進(jìn)城。這將給轉(zhuǎn)型期帶來(lái)巨大的驅(qū)動(dòng)力，也將帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)，“在這一時(shí)期，人們想干的事實(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于他們能干的事，人們各種預(yù)期的提高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于他們滿足預(yù)期能力的提高，人們所期望的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)他們所指望的。因而這個(gè)時(shí)期是最活躍，最激動(dòng)人心的，最進(jìn)取的，也是最危險(xiǎn)的。

戴小京認(rèn)為，組織好這樣的實(shí)踐，需要從經(jīng)濟(jì)、地理、環(huán)境、社會(huì)、心理、政治、管理等方方面面的學(xué)科去研究其規(guī)律，需要來(lái)自方方面面的利益攸關(guān)者，充分的利益表達(dá)、沖突、溝通和妥協(xié)，需要充分的科學(xué)探索的過(guò)程，也需要一系列廣泛參與吸納的過(guò)程。

以下為文字實(shí)錄：

戴小京：今天終于能夠在中國(guó)崇禮，在北京西北200公里，海拔1600米，華北高原向蒙古高原過(guò)渡的，討論中國(guó)由中等收入向高收入過(guò)渡，這樣一個(gè)最有深度和廣度的問(wèn)題，中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展問(wèn)題。盡管昨天早晨我看到財(cái)經(jīng)網(wǎng)微博引述哲學(xué)家羅素的話說(shuō)“精神崩潰的一個(gè)最初征兆是堅(jiān)信自己的工作非常非常重要”。盡管我相信這話有一定道理，但是我還是要說(shuō)，我堅(jiān)信我們這個(gè)崇禮中國(guó)城市發(fā)展論壇非常非常重要。眾所周知，中國(guó)經(jīng)過(guò)三十年快速發(fā)展，來(lái)到一個(gè)關(guān)口，面對(duì)中等收入陷阱，面對(duì)深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，未來(lái)能否完成從中等收入向高收入的過(guò)渡，將是我們民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一段，而在這其中一個(gè)核心的過(guò)程，就是城市化。三十年前，當(dāng)我們開(kāi)始改革開(kāi)放的時(shí)候，我們的城市化率不到20%，而今天我們已經(jīng)過(guò)了50%，在未來(lái)的20年內(nèi)，我們可能要達(dá)到75%，甚至80%。這意味著還有三億多，四億人口要進(jìn)城。這個(gè)數(shù)字超過(guò)了紐約、東京、巴黎、倫敦等等世界上現(xiàn)存最重要的幾個(gè)大都市圈的人口總和，這還不包含目前已經(jīng)進(jìn)城，但仍然處在所謂的半城市化的兩億左右的人口。這是一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工程，將在轉(zhuǎn)型期為我們帶來(lái)得天獨(dú)厚的巨大經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力，但同時(shí)也帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。城市化絕不僅僅是人口居住地，居住方式的改變，它也是經(jīng)濟(jì)分工、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)互動(dòng)、社會(huì)組織、社會(huì)生活方式的改變。城市化不僅是空間的集聚，也是分工的加深，更是社會(huì)文化的廣泛包容，分工帶來(lái)更高的效率，而廣泛的文化包容，孕育了城市更強(qiáng)大的創(chuàng)新生命力，包容的前提當(dāng)然是混雜、分化、矛盾和沖突。套用政治學(xué)家亨廷頓的話說(shuō)，現(xiàn)代性本身帶來(lái)穩(wěn)定，但實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代性的過(guò)程，現(xiàn)代化過(guò)程卻帶來(lái)沖突和不穩(wěn)定，城市化進(jìn)展作為現(xiàn)代化的核心過(guò)程，城市化進(jìn)展加快的時(shí)期，也既是社會(huì)動(dòng)員加速的時(shí)期，在這一時(shí)期，人們想干的事實(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于他們能干的事，人們各種預(yù)期的提高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于他們滿足預(yù)期能力的提高，人們所期望的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)他們所指望的。因而這個(gè)時(shí)期是最活躍，最激動(dòng)人心的，最進(jìn)取的，也是最危險(xiǎn)的。

　 考慮到中國(guó)現(xiàn)代化現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化的急迫性，我們只能用空前絕后，前不見(jiàn)古人，后不見(jiàn)來(lái)者來(lái)形容，組織好這樣的偉大實(shí)踐，無(wú)論是他組織還是自組織，還是混合組織，組織好這樣的實(shí)踐，需要從經(jīng)濟(jì)、地理、環(huán)境、社會(huì)、心理、政治、管理等方方面面的學(xué)科去研究其規(guī)律，也需要來(lái)自方方面面的利益攸關(guān)者，充分的利益表達(dá)、沖突、溝通和妥協(xié)，需要充分的科學(xué)探索的過(guò)程，也需要一系列廣泛參與吸納的過(guò)程。崇禮中國(guó)論壇，崇禮中國(guó)城市發(fā)展論壇，正是帶著這樣一種使命感，希望通過(guò)提供一個(gè)平臺(tái)，通過(guò)持續(xù)的追蹤研究，吸納參與，促進(jìn)這樣的探索過(guò)程和參與過(guò)程。城市貴在包容并蓄，一個(gè)城市如果是封閉的，最多就只能叫城堡，一個(gè)論壇如果是封閉的，最多只能當(dāng)花壇。

　 我們作為主辦方，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心，北大國(guó)家發(fā)展研究院和財(cái)訊傳媒，我們將與其他承辦方和支持方，與各路參與者攜手一道盡力維護(hù)論壇的開(kāi)放性、包容性、可持續(xù)性和有效性，為中國(guó)的城市化發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。預(yù)祝2012崇禮中國(guó)城市發(fā)展論壇圓滿成功，謝謝大家！

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