華生：城市發展都像北京攤大餅城市圈沒前途

2012年08月11日 11:32
來源：鳳凰財經

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鳳凰財經訊 8月11日消息，由國家發改委城市和小城鎮改革發展中心、財訊傳媒集團和北大國家發展研究院共同發起主辦的“2012年中國城市發展論壇”今日在張家口市崇禮縣舉行。

燕京華僑大學校長華生表示，如果都市發展都像北京這樣，都市圈沒有多大前途。他直言，城市發展最主要的問題從制度上是土地問題，從布局上是規劃問題，而現在都市發展基本上是攤大餅。

以下為文字實錄：

華生：這個題目說實話我沒有做過很多研究，就是都市圈的問題，不過我有一個感覺就是像現在，比如說像北京現在的發展，都市圈沒有多大前途，我跟直率的說。首先涉及到我們都市怎么發展的問題，現在我們都市的發展基本上是攤大餅，北京我記得我來的時候，主要是二環內，現在三環、四環、五環、六環一層一層往外攤，這樣外圈就沒有存在的必要了，自己把活就干完了，而且這種攤法從北京本身的發展，各個方面都非常不利。真正能夠發展起都市圈來，首先都市本身就是有一個規劃的問題，像我們國家的城市發展最主要的問題，如果從制度上說，最主要是土地問題，如果從布局上來說，首先是規劃問題，因為我們現在城市化發展這么快，現在有兩億多進來的人還沒有住下來，下面還有幾億人進來，這幾億人都住到什么地方去是安在北京還是安在石家莊，還是崇禮，整體上規劃就沒有做到位，這么多億人進來以后比現有的城市人口還要多，這些人將來住到哪些城市去，這些城市怎么規劃，我覺得這是第一位的問題。

　拿北京來說，北京攤大餅的辦法，北京市區里面基本上沒有大規模的綠化帶，如果北京真想搞都市圈，比如說五環到六環，到七環應該是綠化帶，不住人，不開發，那些地方的什么補償，補幾千萬幾億、補幾套房子根本就沒有，因為他們還得繼續，或者是綠化，或者是種蔬菜。而我們現在在這些方面基本上沒有設想，在這個前提下才能有外部，圈里面的中小城市，這些城鎮的發展，這個地方剛才宋省長講的我很贊成，這個需要有一個協調的基礎設施的銜接和規劃，否則你圈不起來。就像到崇禮來一趟還是挺難的，只能從公路走，八達嶺的大卡車一上，兩小時就變成為四小時了，既然是經濟圈，要求物流、人流、甚至上下班就很方便，向日本的都市圈是這樣，你完全可以住在這個地方在北京上班。所以我們覺得從都市圈的角度，面臨著城市化大的發展的格局，因為平時討論比較多的是土地問題，戶籍問題，這些問題，首先從規劃上，這個題目提出來的，中國的城市化首先要解決規劃的問題，我就先講這些，謝謝。拿北京來說，