發(fā)改委：電商價(jià)格戰(zhàn)涉嫌欺詐消費(fèi)者 將懲處(2)

2012年09月05日 04:23
來源：新京報(bào) 作者：鐘晶晶 劉蘭蘭 沈瑋青

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“價(jià)格戰(zhàn)”中四大“罪狀”

1、虛構(gòu)原價(jià)

即促銷價(jià)高于原價(jià)。三家電商均存在虛構(gòu)原價(jià)的行為，也就是說實(shí)際的促銷價(jià)高于之前7日內(nèi)交易的最低價(jià)。

2、未履行“零毛利”承諾

京東曾表示，所有大家電將在未來三年內(nèi)保持零毛利。但是，相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品即使促銷后最高的毛利率也達(dá)到10%。

3、標(biāo)明無貨實(shí)際有貨

眾多網(wǎng)友反映商家缺貨嚴(yán)重。有的電商承諾低價(jià)出售商品，但在網(wǎng)店上卻標(biāo)明無貨，而實(shí)際的調(diào)查結(jié)果顯示商家倉庫實(shí)際有存貨。

4、重合商品少

在價(jià)格戰(zhàn)中，幾家商家的產(chǎn)品重合度很低。有的電商促銷的產(chǎn)品是獨(dú)家經(jīng)營，其他商家根本沒有，因此也無從比較其此前承諾價(jià)格究竟是否為最低價(jià)。

相關(guān)法律細(xì)則

《價(jià)格法》第十四條 經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：

(一)相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；

(二)在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益；

(三)捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的；

(四)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易；

(五)提供相同商品或者服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視；

(六)采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格。

律師說法

律師：罰款金額難以判斷

上海大邦律師事務(wù)所合伙人、律師游云庭昨日對(duì)記者表示，從行政職權(quán)的角度出發(fā)，發(fā)改委確實(shí)有權(quán)對(duì)于價(jià)格欺詐進(jìn)行調(diào)查和罰款，以此保證消費(fèi)者的權(quán)益。

他認(rèn)為，此前的京東、國美、蘇寧的價(jià)格戰(zhàn)把話說的太滿，比如說銷售零毛利，理論上卻是根本無法做到的。“商業(yè)宣傳必須保證最起碼的真實(shí)性，這件事情也提醒所有的商家炒作宣傳一過頭就可能觸法。目前中國整個(gè)商業(yè)環(huán)境都不是很誠信，通過這個(gè)調(diào)查有利于警醒商家。”游云庭表示。

至于可能的處罰金額，游云庭認(rèn)為，這個(gè)案件具有復(fù)雜性，不好判斷具體數(shù)量以及罰款金額。因?yàn)橐环矫孢@幾家電商確實(shí)沒有按照宣傳的力度執(zhí)行，但另一方面，這幾家電商在某些商品上又確認(rèn)履行了承諾，因此難以判斷具體每家的數(shù)額，可能最終的罰款額度就是幾十萬元。

按照2010年修訂實(shí)施的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的第七條規(guī)定，“利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

回顧

商務(wù)部曾對(duì)電商戰(zhàn)首先發(fā)聲

針對(duì)此次轟轟烈烈的電商價(jià)格戰(zhàn)，商務(wù)部是首個(gè)表態(tài)的政府監(jiān)管部門。

8月16日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就表示，商務(wù)部已經(jīng)注意到個(gè)別大型電子商務(wù)企業(yè)競(jìng)相采取降價(jià)方式開展銷售活動(dòng)，以及由此引發(fā)的市場(chǎng)熱議和消費(fèi)者以及供貨廠商的關(guān)切。商務(wù)部將繼續(xù)關(guān)注此事的進(jìn)展。判斷這場(chǎng)“價(jià)格戰(zhàn)”是否違法，需要有法律法規(guī)做依據(jù)。

目前與降價(jià)促銷相關(guān)的法律規(guī)定包括《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》及《價(jià)格法》，價(jià)格主管部門、工商執(zhí)法部門等執(zhí)法主體依法調(diào)查取證后，才能下結(jié)論。

8月17日，商務(wù)部流通發(fā)展司副司長王德生表示，電子商務(wù)交易各方的權(quán)責(zé)、義務(wù)，除了在相關(guān)法規(guī)里進(jìn)行完善外，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中也要進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，《電子商務(wù)交易各方營銷運(yùn)營規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)已列入制定計(jì)劃。

為適應(yīng)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展的需要，商務(wù)部今后將加大這方面標(biāo)準(zhǔn)的制定力度，比如已經(jīng)列入計(jì)劃的《網(wǎng)店信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》、《網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購企業(yè)管理規(guī)范》、《網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系》、《電子商務(wù)營銷運(yùn)營規(guī)范》

資料

價(jià)監(jiān)局

價(jià)監(jiān)局，是發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷局的簡(jiǎn)稱，于去年7月1日由國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司更名成立。

其主要職能包括：查處中央各部門、省級(jí)人民政府及部門、中央企事業(yè)單位、社會(huì)組織的價(jià)格、收費(fèi)違法案件；協(xié)調(diào)處理省際價(jià)格、收費(fèi)違法案件；查處重大價(jià)格、收費(fèi)違法案件；負(fù)責(zé)反價(jià)格壟斷執(zhí)法工作，調(diào)查、認(rèn)定和處理重大的價(jià)格壟斷行為和案件。

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