印度跟風(fēng)反傾銷調(diào)查 或引其他新興國(guó)家對(duì)光伏業(yè)發(fā)難

2012年09月18日 02:35
來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：胡健 曹晟源

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正在應(yīng)付歐盟反傾銷調(diào)查的國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)，可能會(huì)陷入屋漏偏逢連夜雨的困境。

近日，印度反傾銷局收到印度業(yè)界申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于馬來(lái)西亞、中國(guó)和美國(guó)或從上述國(guó)家和地區(qū)出口的太陽(yáng)能電池組件或部分組件進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

美國(guó)“雙反”壓力尚存，歐盟反傾銷調(diào)查也正在進(jìn)行，印度此舉令業(yè)界不少人士擔(dān)心不已。中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱：“印度的反傾銷動(dòng)作就是跟風(fēng)美國(guó)和歐盟，是出于防范目的下的主動(dòng)出擊。

印度發(fā)難我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，印度光伏企業(yè)提交對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷申請(qǐng)不是首次。去年12月，商務(wù)部網(wǎng)站曾發(fā)布消息稱，印度商工部收到對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的太陽(yáng)能電池板的反傾銷調(diào)查申請(qǐng)，可能發(fā)起反傾銷調(diào)查，不過(guò)最后不了了之。某大型光伏企業(yè)的一名負(fù)責(zé)人告訴記者，印度屬于新興市場(chǎng)國(guó)家，目前(太陽(yáng)能電池板)在印度的業(yè)務(wù)量本身不算太大，并不存在太多的利益問(wèn)題。

不過(guò)，印度是我國(guó)光伏產(chǎn)品出口海外市場(chǎng)中的一個(gè)后起之秀，在2011年已成為中國(guó)光伏組件出口前十位的國(guó)家之一。在美國(guó)和歐盟分別對(duì)我光伏產(chǎn)品提出反傾銷立案的背景下，印度等亞、非新興市場(chǎng)國(guó)家的市場(chǎng)地位正顯得越發(fā)重要。

盡管如此，一份市場(chǎng)分析報(bào)告顯示，2011年全年中國(guó)出口到印度的光伏電池組件量為346兆瓦，如果以市場(chǎng)最新的4.6元/瓦的國(guó)際多晶硅電池平均組件價(jià)格粗略計(jì)算，去年中國(guó)光伏組件對(duì)印度的出口額約16億元。這一數(shù)字仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對(duì)歐出口額千億元以上的規(guī)模。

光伏產(chǎn)業(yè)研究所副所長(zhǎng)王世江在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)光伏組件對(duì)印度的出口額僅占很小的一部分，“來(lái)自印度的反傾銷調(diào)查并不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)造成太大的影響。

旨在誘導(dǎo)中國(guó)企業(yè)加大投資？

韓曉平也很關(guān)注印度反傾銷的最新進(jìn)展，在他看來(lái)這透露出一種信號(hào)。他分析說(shuō)，中國(guó)的光伏企業(yè)在歐美市場(chǎng)受阻，印度擔(dān)憂中國(guó)的光伏產(chǎn)品將大量涌入本國(guó)，造成對(duì)本國(guó)光伏企業(yè)的沖擊。“另一方面，相信印度政府是希望借此誘導(dǎo)中國(guó)企業(yè)深入印度本土投資建廠。

“此前業(yè)內(nèi)也早就討論印度對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)的雙反問(wèn)題。”阿特斯陽(yáng)光電力科技有限公司全球市場(chǎng)高級(jí)總監(jiān)張含冰在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，公司方面對(duì)此也有相應(yīng)的對(duì)策，“目前最好就是采取和當(dāng)?shù)卣献鞯哪Ｊ剑瑫r(shí)將對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)的輔導(dǎo)。

在企業(yè)努力的同時(shí)，張含冰認(rèn)為還是需要國(guó)家加快開放國(guó)內(nèi)的應(yīng)用市場(chǎng)，政府相關(guān)的補(bǔ)貼等政策也應(yīng)加速出臺(tái)。

“我們會(huì)積極采取多種策略應(yīng)對(duì)可能面臨的問(wèn)題。”國(guó)內(nèi)另外一家知名光伏企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，“即使印度的反傾銷成立，上述行為對(duì)于國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)產(chǎn)生的影響應(yīng)該很有限。

或引發(fā)巴西等國(guó)跟進(jìn)

與印度相對(duì)較少的出口量不同，占國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品出口絕大多數(shù)份額的歐洲市場(chǎng)更讓王世江擔(dān)憂。他向記者坦言，“我現(xiàn)在主要關(guān)注的都是和歐盟洽談的進(jìn)展，其成敗要比印度的情況重要得多。

近年來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2007年至今，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年光伏電池產(chǎn)量居世界首位。2010年，中國(guó)光伏電池產(chǎn)量已超過(guò)全球總產(chǎn)量的50%。

但印度的上述做法對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)開拓新興市場(chǎng)可能會(huì)造成一定影響，張含冰認(rèn)為，印度的做法可能會(huì)讓一些新興市場(chǎng)國(guó)家跟風(fēng)。

韓曉平也擔(dān)憂地表示，印度此舉可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的 “多米諾骨牌”效應(yīng)，諸如巴西等新興市場(chǎng)國(guó)家也勢(shì)必會(huì)效仿，讓國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)在海外市場(chǎng)毫無(wú)發(fā)展前景。

不過(guò)王世江對(duì)此卻持有異議。他認(rèn)為在巴西等新興市場(chǎng)國(guó)家，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚不成熟。“不管是在產(chǎn)業(yè)體系還是在市場(chǎng)裝機(jī)量等方面，都有待發(fā)展。基于此，要發(fā)生所謂的連鎖反應(yīng)，可能性不大。”他表示，即便印度對(duì)華發(fā)起反傾銷，最后也有可能是搬起石頭砸自己的腳。

此前，印度方面出臺(tái)的一系列相關(guān)太陽(yáng)能發(fā)展計(jì)劃使該國(guó)對(duì)于我光伏產(chǎn)品的需求不斷增長(zhǎng)。張含冰認(rèn)為，如果反傾銷最終成立，印度的這一做法不僅對(duì)于中國(guó)的光伏企業(yè)，對(duì)正在快速發(fā)展中的印度當(dāng)?shù)毓夥a(chǎn)業(yè)都會(huì)產(chǎn)生不小的影響。

(實(shí)習(xí)生楊瑞對(duì)本文也有貢獻(xiàn))

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