廖笛杉：美國來客用意何

2012年09月18日 03:17
來源：21世紀經濟報道 作者：廖笛杉

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廖笛杉 (北京)

石原慎太郎引發的蝴蝶效應持續發酵，中日將針對釣魚島多年的外交口水戰級別升至聯合國。而隨著美國國防部長帕內塔始于16日的亞洲之行，這個國際爭端中的常客也涉足其中。

帕內塔尚未落地亞洲，就表示，亞太地區的領土爭端有可能引發更大范圍的沖突，他呼吁爭議各方通過和平方式解決問題。他在16日飛往東京的空軍專機上做出上述表示。

東京是帕內塔這趟一星期的亞洲之行第一站。17日晚，帕內塔抵達北京，開始對中國進行為期4天的正式訪問。除北京外，他還將赴青島參觀。之后他將前往新西蘭。

在北京他將嘗試深化和拓展與中方的軍事聯系。這是他出任防長以來第三次訪問亞洲，評論家普遍認為反映美國將焦點轉向亞太的政策。

帕內塔在東京表示，他十分關注亞太地區國家因領土問題引起的爭端，稱某一方的“判斷失誤”可能引發沖突，使事態升級，并將包括美國在內的其他國家卷入其中。

帕內塔在此次出訪前表示，在領土爭端問題上，美國將不會站在任何一方。就釣魚島問題，他呼吁中日雙方保持克制。

東京一位不愿具名的經濟政策分析員對本報記者表示，美國一直在強調釣魚島(日稱尖閣列島)的事情是中日之間的問題，他認為美國很不情愿對這件事情做出任何有建設性的評論。

17日，帕內塔與日本外相會晤后即表示，美日安保條約適用范圍，涵蓋中日有爭議的東海島嶼是雙方共識。但他同時又強調，美國有義務執行條約，但不代表對中日領土爭議有任何取態，重申美國沒有既定立場。

在北京，外交部發言人洪磊評論美國國防部長帕內塔訪華時表示，希望美方恪守關于釣魚島問題上，不持立場的原則。

但是，即便一再申明“不取態”，在17日的記者會上，帕內塔還是公開表示，呼吁強化美日同盟。

新華社報道說，在與日本防衛大臣森本敏會談后舉行的聯合記者會上，帕內塔說，美日有必要重新認識同盟的作用、責任、能力，在信息安全、宇宙開發、網絡安全、導彈防衛等方面深化同盟關系，并暗示今后有可能對美日安保合作大綱進行修訂。森本則表示，日美今后將通過各種共同軍事演習來強化動態防御能力。

美國和日本還就在日本搭建第二套反導系統達成一致意見。他同時強調該系統是為了抵御朝鮮的導彈威脅，并不針對中國。

但美聯社報道認為，新系統肯定會引發中國的不快。帕內塔稱他已就此事向中方表明態度。在接下來出訪中國時，他還將就此向中方領導人解釋。

實際上，日本與美國就反導系統已經緊密合作數年，并同時擁有海基與陸基的導彈發射器。新反導系統的搭建地點并未確定。目前美國已在部署在亞太的多艘戰艦上搭載了類似的預警雷達系統。在日境內的反導系統將令美軍戰艦分散覆蓋亞太其他地區。

至此，美國由隱約潛伏在“幕后”的角色走向臺前。近來，日本與中韓兩國圍繞領土爭端關系吃緊，帕內塔此時先后訪問日本和中國，相關議題預計將成為討論焦點。美國將扮演怎樣的角色、起到怎樣的作用，將受到普遍關注。

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