郭樹清：嚴打內幕交易成執法重中之重

2012年09月25日 03:03
來源：證券時報作者：劉璐

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昨日，內幕交易警示教育展在北京開展，這是國內首次以內幕交易為專題的警示教育展。中國證監會主席郭樹清在開展儀式上指出，嚴厲打擊內幕交易已經成為當前證券執法工作的重中之重。

郭樹清指出，內幕交易是資本市場的頑癥，嚴重破壞了“三公”原則和社會誠信，擾亂了市場秩序，損害了投資者的合法權益。如果任由內幕交易泛濫，將會影響和制約證券期貨市場改革開放步伐，損害和動搖市場健康發展的根基，嚴重拖累各項創新活動的開展。近年，隨著我國資本市場的快速發展，證券期貨交易活動日趨活躍，內幕交易等違法犯罪活動呈易發多發態勢，嚴厲打擊內幕交易已經成為當前證券執法工作的重中之重。

郭樹清強調，黨中央、國務院和中央領導同志高度關注資本市場違法違規案件的查處，對嚴厲打擊內幕交易提出了明確要求。證監會采取多項措施，積極開展工作，打擊和防控內幕交易取得了顯著成效。司法機關和有關部門齊抓共管，不斷完善法律制度，為打擊內幕交易提供了制度和法律基礎，規范了市場主體行為，促進了市場健康發展。但是，當前防控內幕交易依然任重道遠，需要社會各方積極參與，共同構建嚴密防備的綜合防控體系。

深交所總經理宋麗萍告訴記者：“我們近期到歐洲去推介QFII(合格境外機構投資者)時，歐洲的機構投資者非常關注中國資本市場對內幕交易的查處力度。我們告訴他們，中國證監會一直高度重視內幕交易的查處，特別是今年以來立案查處數量約是去年的兩倍。

宋麗萍還透露，目前交易所已提煉出幾百個指標來監控交易行為。“我國目前實行一級賬戶管理制度，監控系統能監控到每一個證券賬戶的交易行為。一旦根據監控指標發現異常交易，再結合對資金賬戶來龍去脈追蹤，就更容易發現內幕交易了。”她說。

本次展覽由中國證監會紀委主辦、深交所承辦，集中展示了近年來打擊內幕交易方面的法制演進歷程，全面總結了證監會和有關部門在防控內幕交易方面的工作部署和取得的重要成果，重點剖析了中山公用、高淳陶瓷、杭蕭鋼構等各種類型的內幕交易違法犯罪案例及其原因。此次為期一周的首展結束后，還將在各地方證券監管派出機構轄區內繼續展覽，證監會和深交所的官方網站將面向社會公眾同步進行網絡展覽。