明年起南京墓地實施一墓一價可定制百萬藝術性墓地

2012年10月16日 10:01
來源：揚子晚報作者：石小磊董婉愉

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龍虎網訊公益性公墓的墓葬費由政府定價，經營性公墓的墓葬費由政府每年依據成本核定一個基準價格，經營者在基準價基礎上上浮不得超過20%。南京市物價局昨日發布《南京市公墓服務收費管理實施細則》，要求南京所有墓地“一墓一價”，力圖改變當下墓地價格高漲、天價墓地頻出的現狀。新規自11月起正式實施，明年的基準價及公墓服務收費標準將在年底前審核公布。

經營性公墓基準價一年一定，最高上浮20%

“南京有公益性公墓127所，經營性公墓19所。公益性公墓主要指鄉鎮、街道、村委會建立的，為當地居民提供骨灰安葬或安放的非營利性墓地和骨灰存放設施。經營性公墓則是有償服務的，像雨花功德園、普覺寺這些都屬于經營性公墓。”南京市物價局服務價格處負責人說：“現在，大多數經營性公墓的價格都是自說自話，價格上漲過快導致群眾反映‘死不起’。現在制定這個細則，就是為了將這些經營性公墓的價格管理起來。

細則規定，對經營性公墓收費中的墓穴墓葬費實行政府指導價。指導價的基準價格由墓穴租用費和安葬費組成，價格部門根據成本情況，參照墓園上一年度的經營情況，制定當年的基準價格。經營者可在基準價格基礎上制定墓穴銷售綜合平均價格，上浮幅度不得超過基準價的20%。“這樣一來，其實也是限定了經營性公墓的利潤空間。”相關負責人表示。

墓穴價格一墓一價，類似“一房一價”

對于經營性公墓而言，由于其他的價格都是政府定價，所以價格的差別主要就在上述墓穴墓葬費上。物價局要求，每一所公墓，由經營者按墓穴位置、朝向等因素，按照“一墓一價”的原則，制定具體每一塊墓地的價格。類似于對商品房定價的要求一樣，同一所公墓內所有墓地價格的綜合價格差，代數和必須為零。“有貴的，超過綜合均價的，就必然有便宜的，低于綜合均價的。

收費周期墓葬費一次性收取

管理費一次收取不超20年

南京的公墓服務收費實行一費清和收費許可制度，公墓墓葬費以次計收，為一次性收費項目，不得重復收費；護墓管理費按年為計費單位收取，一次性收取的不得超過20年。

目前南京經營性公墓的護墓管理費為每年20元/平方米，也就是說每次收取不得超過4000元/平方米。

特殊服務藝術性墓地等自主定價

“是不是新規實施后，就沒有天價墓地了？那也不是，比如像陳小旭的墓地，那種藝術性的墓地價格超百萬，這屬于特殊服務。我們對墓地價格進行管理，目的是規范公墓服務收費銷售行為。”相關負責人表示，對普通服務之外的特殊服務，如墓碑刻字、墓葬配套商品等實行市場調節價，由經營單位自主制定收費標準，報價格部門備案后執行，市級價格部門在必要時也將對備案標準進行平衡協調。