燕農(nóng)：收入分配改革需提速

2012年10月18日 04:50
來源：京華時(shí)報(bào) 作者：燕農(nóng)

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燕農(nóng)(大學(xué)教師)

人社部勞動(dòng)工資研究所近日發(fā)布的報(bào)告顯示，部分企業(yè)高管收入增長偏快，水平過高。

單從報(bào)告公布的數(shù)據(jù)來看，差距似乎并不很大：十年來城鎮(zhèn)企業(yè)在崗職工平均工資年均增長14.6%，城鎮(zhèn)私企單位就業(yè)人員年平均工資增長18.3%，“十一五”期間上市公司高管年薪平均每年遞增18.1%。但需要注意的是，私企從業(yè)人員工資從2008年才開始納入統(tǒng)計(jì)范疇，當(dāng)年平均工資為17071元，比城鎮(zhèn)單位在崗職工年均工資低近四成，而上市公司高管年薪平均值2005年即達(dá)到了29.1萬元。因?yàn)榛鶖?shù)差距懸殊，所以公司高管年薪即便按18.1%的速度遞增，結(jié)果也是一騎絕塵。

公司高管的超高年薪只是當(dāng)前收入分配問題的一個(gè)極端表現(xiàn)。在這個(gè)矛盾點(diǎn)背后，是個(gè)人收入差距、城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)收入差距都需要調(diào)整。這種調(diào)整必須從宏觀層面著眼，而不能寄望于“點(diǎn)背的突破。因此，歷經(jīng)8年醞釀的“收入分配體制改革總體方案”頗令人期待。

推動(dòng)收入分配改革，要義不僅僅在于實(shí)現(xiàn)收入公平，讓全民共享改革發(fā)展成果，也對(duì)提升社會(huì)的生產(chǎn)效率和內(nèi)需總量具有根本效用。9月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比下降高達(dá)3.6%，在宏觀經(jīng)濟(jì)增速下降、出口和內(nèi)需市場(chǎng)萎縮的背景下，PPI持續(xù)下降意味著企業(yè)開工不足、產(chǎn)品庫存嚴(yán)重，也意味著民眾收入難以有效提高。

新的收入分配改革方案應(yīng)該會(huì)是一份頂層設(shè)計(jì)方案，而非具體操作方案。可以想見，從具有指導(dǎo)意義的頂層設(shè)計(jì)方案，到最終被各部門和地方政府落實(shí)為具體的執(zhí)行條款，需要一個(gè)消化調(diào)整的過程，也有一個(gè)利益博弈過程。考慮到扭轉(zhuǎn)收入差距越早動(dòng)手越好，以及頂層設(shè)計(jì)落地需要時(shí)間，收入分配改革方案宜盡快出臺(tái)，并在“擴(kuò)中、提低”的同時(shí)，對(duì)“調(diào)高”做足文章。

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