三一集團(tuán)起訴奧巴馬案將于11月28日開庭

2012年10月18日 10:14
來源：鳳凰財(cái)經(jīng)

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鳳凰財(cái)經(jīng)訊 10月18日，中國最大的工程機(jī)械制造商三一集團(tuán)召開新聞發(fā)布會(huì)，就風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目在美受阻一事起訴奧巴馬政府事件說明。三一集團(tuán)表示，關(guān)聯(lián)公司Ralls已向美國聯(lián)邦地方法院遞交訴狀，將奧巴馬總統(tǒng)和美國外商投資審查委員會(huì)列為共同被告。本案將于11月28日開庭。三一集團(tuán)副總經(jīng)理吳佳梁說，對這場訴訟充滿必勝信心。

三一集團(tuán)董事向文波，三一集團(tuán)副總經(jīng)理、美國Ralls公司首席執(zhí)行官吳佳梁，三一集團(tuán)美國風(fēng)電項(xiàng)目訴訟案律師夏廷康，會(huì)同商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所副所長牛新春，中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所教授張國慶，中國跨國訴訟專家郝俊波出席發(fā)布會(huì)。

據(jù)媒體報(bào)道，9月28日，美國總統(tǒng)奧巴馬以威脅美國國家安全為由，簽發(fā)行政命令禁止三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司Ralls公司(羅爾斯)在美國俄勒岡州一軍事基地附近興建4座風(fēng)力發(fā)電廠，并要求羅爾斯公司在兩星期之內(nèi)從上述場地撤走全部財(cái)產(chǎn)和裝置，并且在90天之內(nèi)從這個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中撤出全部投資。奧巴馬在簽署的行政命令中宣稱，依美國特拉華州法律建立的羅爾斯公司，為中國機(jī)械設(shè)備制造業(yè)企業(yè)三一集團(tuán)兩位高管共同所有。

資料顯示，Ralls公司的股東分別為三一集團(tuán)副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)段大為和三一集團(tuán)副總裁、三一電氣有限公司總經(jīng)理吳佳梁。該公司在今年3月收購了四個(gè)在美國俄勒岡州的風(fēng)電場，希望通過建設(shè)風(fēng)電場并裝備三一生產(chǎn)的風(fēng)電機(jī)，以此為其風(fēng)電機(jī)產(chǎn)品進(jìn)軍美國市場探路。

該項(xiàng)目此前曾遭到CFIUS(美國海外投資委員會(huì))的禁令。為此，羅爾斯公司9月12日把CFIUS告上法庭，10月1日，羅爾斯公司又向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交訴狀，將奧巴馬追加為被告，并向法院遞交要求法院加快審理此案的動(dòng)議。

據(jù)三一集團(tuán)美國風(fēng)電項(xiàng)目訴訟案律師夏廷康透露：這是美國外資審查委員會(huì)成立以來的歷史上第一次有相關(guān)的公司或者是被審查一方通過美國法院提出案子維護(hù)自己的權(quán)益。

對于這一事件，三一集團(tuán)董事向文波今天在發(fā)布會(huì)上表示，“不起訴解決不了問題。大家知道我們在美國受到不公正待遇，這個(gè)命令是奧巴馬總統(tǒng)下的，不起訴他起訴誰呢。我們這次開新聞發(fā)布會(huì)，是要告訴公眾，三一在美國到底干了什么事，我覺得我們是依照美國的法律在美國進(jìn)行了一項(xiàng)非常正常的投資，我們沒有干什么傷天害理，更沒有干什么危害美國國家安全的事，我們不開這次會(huì)議不足以解釋這個(gè)事情的真相。

向文波還表示，通過起訴奧巴馬，也想提醒中國政府，要注意自身的國家安全。

“我們買了美國多少東西了，我們國家領(lǐng)導(dǎo)人座的專機(jī)是美國的飛機(jī)，我們要不要擔(dān)心一下國家安全問題啊，我們幾十座核電用的美國的核電設(shè)備甚至控制系統(tǒng)，我們是不是可以認(rèn)為美國人已經(jīng)在我們中國埋下了幾十顆原子彈。但是我們老百姓想這個(gè)問題嗎？當(dāng)我們向別人敞開我們的市場的時(shí)候，我們考慮過這可能對我們國家安全造成影響嗎？”向文波認(rèn)為中國政府和中國企業(yè)在國際交往中最基本的原則應(yīng)該是，別人把我看成朋友我也把別人看成朋友，別人把我看成敵人我也要把別人看成敵人。

三一集團(tuán)副總經(jīng)理、美國Ralls公司首席執(zhí)行官吳佳梁表示，之所以在美國土地上訴CFIUS、訴奧巴馬總統(tǒng)，表明我們對美國的法制抱有充分的信心。同時(shí)，也因?yàn)槿贿^去沒有、將來也不會(huì)做任何有損美國國家安全的事情。如果能夠贏得這場訴訟，首先是美國法制的勝利，也將向世界昭示美國是一個(gè)只要是合法投資就能夠得到美國憲法保護(hù)的國家，是一個(gè)可以讓投資者放心投資的國家。

“我們在一個(gè)完全陌生的國度，訴美國總統(tǒng)、訴CFIUS完全是無路可走，被逼無奈。不到萬不得已、萬般無奈，中國人是不會(huì)選擇走打官司這條道路的，尤其是在一個(gè)陌生的國度，當(dāng)我們?nèi)f般無奈對奧巴馬總統(tǒng)命令提起訴訟的時(shí)候，我們確定通過司法的途徑能夠還我們公平正義，能夠洗脫我們的冤屈，能夠恢復(fù)我們的榮譽(yù)，以晚會(huì)我們的損失，最根本的原因我們對美國的法制有充分的信心。”吳佳梁說。

中國跨國訴訟專家郝俊波認(rèn)為，由于在美國的訴訟程序，一個(gè)案件在進(jìn)入實(shí)體的審理之前會(huì)在程序上先有一些雙方的往來，現(xiàn)在根據(jù)我們的估計(jì)，按日程應(yīng)該在這個(gè)月底被告可以提起申請解散的動(dòng)議。在這個(gè)過程中原告和被告之間按程序可以調(diào)節(jié)，這種情況下案子可能時(shí)間會(huì)更短一些，但是如果這個(gè)案子最終法院決定審理，時(shí)間可能會(huì)比較長，現(xiàn)在就不好預(yù)測。

郝俊波表示，這個(gè)案子其實(shí)訴訟時(shí)間并不是關(guān)鍵，它的意義在于走出去的中國企業(yè)已經(jīng)變得成熟、自信，已經(jīng)學(xué)會(huì)了拿起法律武器，用國際手段來解決國際爭端。這個(gè)案件不僅關(guān)系到每個(gè)走出中國的中國企業(yè)的切身利益，而且對美國公民、美國公正，甚至是美國的法制，都會(huì)有一個(gè)非常重大的意義。

據(jù)郝俊波透露，美國官方財(cái)政部有關(guān)的發(fā)言人認(rèn)為三一肯定會(huì)敗訴，因?yàn)镃FIUS本身有一個(gè)規(guī)定，說他們總統(tǒng)的有關(guān)行政命令不受憲法的司法審查，不受違憲的司法審查。不過，郝俊波認(rèn)為，從法理來講，這個(gè)案子的確還是存在勝訴的希望，美國是一個(gè)三權(quán)分立的國家，

如果法院最終認(rèn)定總統(tǒng)的行政命令違反了憲法，或者說某些國會(huì)通過的法律違反了憲法，從理論上來講美國的法院是有權(quán)利作出改正的，也就是在理論上還是有可能來判決三一在這個(gè)案件上取得勝利的。

最近一段時(shí)間，有多家中國企業(yè)在美國的發(fā)展遭遇阻力。10月8日，美國眾議院情報(bào)委員會(huì)發(fā)布最新報(bào)告稱，華為與中興可能威脅美國國家通信安全，并建議政府禁止中國通訊設(shè)備公司參與美國的所有電信設(shè)備業(yè)務(wù)。

對于奧巴馬總統(tǒng)令，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示，美國政府對三一風(fēng)電的項(xiàng)目是赤裸裸的征收措施，這比美國眾議院情報(bào)委員會(huì)主張封殺華為、中興更為惡劣。

梅新育認(rèn)為這將給中美兩國雙邊直接投資發(fā)展投下非常濃重的陰影，給有意到美國開展直接投資的中國企業(yè)家心理上面投下非常重的陰影。美國的行為不僅僅是違反了自己的法律，也違反了中美兩國80年代簽署的雙邊投資保護(hù)協(xié)定。中國政府方面已經(jīng)有必要就此與美國方面展開外交交涉。

相關(guān)：

據(jù)介紹，Ralls是三一集團(tuán)有限公司的關(guān)聯(lián)公司，在美從事風(fēng)電業(yè)務(wù)的投資與建設(shè)，與建設(shè)，三一重工股份有限公司沒有隸屬關(guān)系。三一集團(tuán)旗下所有風(fēng)電業(yè)務(wù)均屬于集團(tuán)未上市資產(chǎn)，三一重工是一家主業(yè)為工程機(jī)械的A股上市公司，未參與風(fēng)電領(lǐng)域的任何業(yè)務(wù)。