三一集團起訴奧巴馬向文波稱高調處理是迫于無奈

2012年10月18日 15:03
來源：新華網

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三一集團在美國的關聯公司——羅爾斯（Ralls）因在美的一個風電項目被勒令禁止，一紙訴狀將美國總統奧巴馬及相關監管機構CFIUS（美國海外投資審查委員會）告上法院。今天上午，三一集團在京召開新聞發布會通報了這起案件的情況。

9月28日，美國總統奧巴馬以威脅美國國家安全為由，簽發行政命令，禁止三一集團關聯公司羅爾斯（Ralls）在美國俄勒岡州一軍事基地附近興建4座風力發電廠，并要求羅爾斯公司在兩星期之內從上述場地撤走全部財產和裝置，并且在90天之內從這個風力發電項目中撤出全部投資。

該項目此前也曾收到過CFIUS（美國海外投資審查委員會）的臨時性禁令。為此，羅爾斯公司9月12日把CFIUS告上法庭，10月1日，羅爾斯公司又向美國哥倫比亞特區聯邦地方分區法院更新訴狀，將美國總統奧巴馬追加為該案的共同被告。

上午，三一集團董事向文波表示，這次三一集團高調處理是迫于無奈。“實際上，我們是依照美國法律在美國進行了一項非常正當的投資。由于美國總統奧巴馬不公平的處理，我們不起訴解決不了問題。

三一集團是目前中國規模最大的民營裝備制造企業。近年來，三一集團在美國風電領域開展了一些嘗試性投資。2010年8月，三一集團在美注冊成立了羅爾斯（Ralls）公司，開展風電投資與建設。據介紹，這個風電項目是羅爾斯公司從一家希臘公司收購過來的，具有完備的法律手續和工程建設許可，同時有美國FAA簽發的證明。

羅爾斯公司認為，奧巴馬和CFIUS在沒有提供任何事實證據，給出任何理由的前提下，做出該項目威脅美國國家安全的結論，采取極為嚴厲的強制性停工、三一設備禁用等措施，違反了美國行政法規，超出了憲法和相關法規賦予的權限，是違法操作。（記者張蕾）

專家分析

這是一起里程碑性質的事件

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育分析認為，這一次三一集團起訴美國政府及總統奧巴馬的訴訟，對中國在海外的企業來說，是一個具有里程碑性質的事件。因為在此前，中國在海外的企業無論是出口貿易遭到限制，還是直接投資遭受不法侵害，很多時候都選擇了忍氣吞聲。而這次三一集團奮起，用美國的法律起訴美國政府，還把美國總統追加為被告，這在中國企業海外維權上是破天荒的第一次。

關鍵在于奧巴馬是否受司法審查

據三一集團美國風電項目訴訟案的律師夏延康透露，11月28日，美國當地法院將就此案召開聽證會，當中要解決的就是大家都在關注的一個關鍵性問題：美國總統奧巴馬下達的命令受不受司法審查。他預期聽證會之后，法官可能很快就會做出決定，之后雙方都有可能提出上訴。整個的過程可能需要3個月到6個月，這在美國的訴訟實踐中算是相當快的。

作為國際訴訟方面的專家，郝俊波律師預測，這個案子的前景無疑會比較艱難。郝俊波認為，奧巴馬作為一個尚在任期內的美國總統，他所做出的決定一般不會受到美國的司法審查，所以，很有可能這個案件從程序上就會被駁回。但郝俊波表示，現在也有一種觀點認為，總統也不能凌駕于法律之上。

郝俊波認為，這起訴訟最大的意義在于中國在海外企業觀念的扭轉。“在一個法治國家，用法律的手段解決問題應該是最好的選擇。” （記者張蕾）