皇明黃鳴舉證質檢院三大疑點已實名舉報

2012年10月24日 10:55
來源：重慶商報作者：黃鳴

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皇明太陽能股份有限公司董事長黃鳴

1982年畢業于中國石油大學，后于1995年負債近百萬元創辦了皇明太陽能股份有限公司。曾在2006年5月應聯合國總部特別邀請，向世界100多個成員國及幾十個國際組織介紹皇明創造的中國太陽能可持續發展模式，成為登上聯合國講壇的中國企業家第一人。去年1月獲得“2010CCTV中國經濟年度人物創新獎”。目前皇明公司是中國太陽能光伏領域的領先企業，年推廣集熱器面積300萬平方米，相當于整個歐盟的總和，比北美的兩倍還多。

今年8月至9月間，曾三次舉行新聞發布會，曝光行業亂象的皇明太陽能股份有限公司(簡稱“皇明公司)董事長黃鳴，于10月15日第四次舉行新聞發布會，公開質疑江蘇省質量監督檢驗研究院(簡稱“江蘇質檢院”)在首批節能惠民工程中出具的太陽能熱水器檢驗報告的真實性，并牽扯出日出東方太陽能股份有限公司(簡稱“日出東方公司”)涉嫌騙補一事。一石激起千層浪。

昨日，皇明公司在北京舉行新聞發布會，進一步對已經披露的公開信息逐一提出質疑。“江蘇質檢院作出的檢驗報告漏洞百出，正是其偽造虛假報告、騙取國家補貼的有利證據之一。”皇明公司技術總監張立峰昨日在接受商報記者采訪時表示。

黃鳴本人也在昨日接受商報記者獨家專訪時透露：“針對本次事件，我已向國家部委進行了實名舉報。而公開實名質疑、自曝行業潛規則的行為，今后還將持續。

事件

質疑機構與企業聯合騙補

10月15日，黃鳴在德州皇明太陽谷舉辦新聞發布會，質疑自5月份國家開展“太陽能惠民工程”以來，江蘇質檢院涉嫌偽造質檢報告，與太陽能企業聯合騙取國家政策補貼。黃鳴當場表示，將向工信部、財政部、發改委、國家技術監督總局、全國人大常委會、江蘇省質量技術監督局、行業協會等實名投訴。

據了解，由財政部、發改委、工信部出資40億元開展的“太陽能惠民工程”，自今年6月1日起實施以來，已陸續公布了兩批入圍企業和產品型號名單，全國近百家太陽能熱水器企業入圍。而來自江蘇質檢院官方網站的介紹顯示，該院是江蘇省質量技術監督局依法設置和授權的具有法定地位的質檢機構。

商報記者查詢公開報道發現，6月中旬，第一批入圍企業和產品型號名單出爐后，江蘇省的企業遙遙領先，日出東方公司更是獨占第一批入圍型號近一半。

黃鳴曝光該事件后，江蘇質檢院和日出東方公司先后發布了澄清公告，還分別公示了《關于太陽能熱水器產品檢測情況的匯報》和產品型式檢驗報告，力證清白。

現場

指檢驗報告存在三大疑點

在昨日的新聞發布會現場，商報記者看到，全國主流媒體均受邀在列。

“我們公司向公眾曝光江蘇質檢院涉嫌聯合企業騙補一事后，該機構發布了《關于太陽能熱水器產品檢測情況的匯報》，日出東方公司也公示了首份型式檢驗報告。我們今天開發布會的目的，就是要逐一舉證，向公眾展示我們下此結論的依據。”張立峰在現場告訴商報記者。

隨后，張立峰在發布會上指出了其中存在的三大疑點。

一是檢驗地點不符合法規要求。根據惠民工程申報文件規定，型式檢驗報告和能效檢驗報告，要由第三方檢測機構出具，但該報告顯示的檢測地點卻為“本院光華東街/日出東方太陽能股份有限公司”

二是檢驗時間未達標。在天氣狀況持續滿足試驗要求的前提下，一個完整的型式檢驗需一周左右。日出東方公司的報告明確為型式檢驗報告，但出具時間顯示僅4天。

三是報告數量與測試能力嚴重不符。江蘇質檢院在《關于太陽能熱水器產品檢測情況的匯報》提到，該院在今年3月4日~6月4日3個月時間內，具備出具近779份熱性能數據檢測報告的能力，實際出具了379份能效檢測報告。但按標準規定，即便是型式檢驗，每個樣品最少也需要5天檢測時間。就算按江蘇質檢院所說的有41個晴天，也只能有8個測試周期，最多可進行152個樣品的檢驗。

回應

日出東方稱騙補之說不負責任

昨日的新聞發布會結束后，商報記者輾轉聯系上了日出東方公司董秘劉偉。對方表示，對于此事的回應，此前公司已發布公告作出澄清，“騙補之說完全不負責任”

而截至商報記者發稿前，商報記者多次分別撥打江蘇質檢院辦公室及辦公室主任的電話，均無人接聽。

商報記者隨后查閱了日出東方公司于本月18日發出的澄清公告。該公告顯示：公司從2009年開始，著手能效等級產品的研制及內部檢測工作，2011年10月1日，強制性國標正式發布后，公司即著手準備對外送檢工作，以備執行2012年8月1日實施的《家用太陽能熱時期能效等級》標準。直到今年6月1日，太陽能熱水器納入節能惠民工程補貼政策正式發布，至此，公司已完成大部分產品內部檢測和外部送檢工作，為滿足國家能效等級標準進行了充分準備。而自2012年6月1日，節能惠民工程高效節能家用熱水器推廣工程補貼政策實施以來，公司目前還未有一臺產品獲得國家補貼款，騙補之說完全不負責任。

而江蘇質檢院在17日對外發布的公告中稱：針對是否有時間集中出具檢驗報告的質疑，是因為檢測早已開始，只是未能即時出具報告。強制性國家標準GB26969-2011《家用太陽能熱水系統能效限定值及能效等級》標準明確，規定的實施日期為2012年8月1日，前期完成的太陽能熱水器產品檢測報告，并未即時出具統一的能效檢測報告，而是應國家節能產品惠民工程的通知，集中出具了379份能效檢測報告和相應的型式檢驗報告。

對話

黃鳴：不會停止自曝行業潛規則

重慶商報：您作為行業從業者，為何頻頻向行業潛規則宣戰？

黃鳴：其實我也很不愿意冒這個風險。在此之前的14年，我一直默默堅持把自己的企業做好。但最近幾年來，這個行業越來越亂，亂到我無法忍受。如果再繼續亂下去，很有可能會出現類似奶制品行業三聚氰胺那樣的事件，到時候，整個行業都可能垮掉。我這么做的目的有兩個：一是為了證明皇明產品的質量，二是揭示行業現狀，推動行業健康發展。

重慶商報：當行業潛規則被公諸于眾時，您如何看待來自同行和外界的壓力？

黃鳴：來自同行的壓力確實很大。在我準備做這件事情的時候，甚至來自企業內部的壓力都很大。很多職工和高管不同意，經銷商也擔心會影響生意。但也有那么些人從頭到尾一直支持我。因為其實大家心里都清楚，不能再讓行業這么亂下去了。我現在的行為，看似觸犯了很多人的利益，但對于整個行業的發展而言，好處不言而喻。

重慶商報：有人認為，您做這件事情的動機是出于炒作，您如何看待這種質疑？

黃鳴：任何企業在做這件事的時候，都可能或多或少地存在這樣一點小私心。但我認為，為名為利做好事，比不為名為利做壞事要好千萬倍。

重慶商報：您今后是否還會堅持曝光行業潛規則的行為？

黃鳴：曝光的目的是為了維護行業公平競爭，給企業一個健康成長的行業環境。針對本次事件，我已經向國家部委進行了實名舉報。而公開實名質疑、自曝行業潛規則的行為，頭已經開了，就不會輕易停下來，我今后還將持續曝光，直到行業情況變好、標準建立、消費者利益有保障了為止。

專家聲音

更多力氣應用于建立新秩序

“我非常佩服黃鳴的行為。客觀上來說，目前整個中國的太陽能、光伏產業，確實面臨很多問題，只有黃鳴這樣的人站出來，才能促使行業健康發展。”資深家電行業觀察家劉步塵昨日在接受商報記者采訪時表示，“過去我們說一個行業遇到問題，往往都傾向于從外部尋找原因，卻忽視了企業自身存在的很多問題。無論黃鳴這么做的動機如何，這種膽量值得欽佩”

但劉步塵認為，黃鳴在打破舊秩序方面做得非常好，但在建立新秩序方面仍有所欠缺。“他只是把問題拋出來了，至于如何解決、皇明自身是否有相應的參考做法，這些才是需要花大力氣去做的事。”劉步塵說。

國務院發展研究中心市場經濟研究所副主任陸刃波昨日在接受商報記者采訪時表示：“不管黃鳴曝什么、怎么曝，都只是黃鳴個人的問題。從整個行業來講，一個黃鳴的自曝并不能從根本上解決什么，關鍵還是政府方面加強管理，企業方面加強自律。

鏈接

黃鳴兩個月四曝行業亂象

-8月10日，黃鳴召開新聞發布會，宣布建立“曝潛強標網”，揭露行業潛規則，呼吁政府出臺有關太陽能熱水器的國家強制安全標準。黃鳴稱，我國現行太陽能熱水器標準過低，沒有強制性要求，存種種隱患。

-8月31日，黃鳴再次召開新聞發布會，曝光了兩大行業潛規則：一是水箱內膽薄如紙，廠家因私利反對將厚度寫入強制標準；二是電熱管無3C認證，自行改裝或致漏電。

-9月23日，黃鳴第三次召開新聞發布會，指太陽能工程安全標準嚴重缺失，低價中標，導致短命工程、垃圾工程充斥市場。并炮轟行業商會，指花100萬元可當全國工商聯新能源商會會長，花50萬元可當副會長。

-10月15日，黃鳴第四次召開新聞發布會，質疑在節能惠民工程中，江蘇質檢院在短時間內為日出東方太陽能公司出具100多份產品檢測報告，背后存貓膩，并連帶牽扯出日出東方或存在騙補行為。