皇明黃鳴舉證質(zhì)檢院三大疑點(diǎn) 已實(shí)名舉報(bào)

2012年10月24日 10:55
來源：重慶商報(bào) 作者：黃鳴

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皇明太陽能股份有限公司董事長黃鳴

1982年畢業(yè)于中國石油大學(xué)，后于1995年負(fù)債近百萬元?jiǎng)?chuàng)辦了皇明太陽能股份有限公司。曾在2006年5月應(yīng)聯(lián)合國總部特別邀請，向世界100多個(gè)成員國及幾十個(gè)國際組織介紹皇明創(chuàng)造的中國太陽能可持續(xù)發(fā)展模式，成為登上聯(lián)合國講壇的中國企業(yè)家第一人。去年1月獲得“2010CCTV中國經(jīng)濟(jì)年度人物創(chuàng)新獎(jiǎng)”。目前皇明公司是中國太陽能光伏領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)，年推廣集熱器面積300萬平方米，相當(dāng)于整個(gè)歐盟的總和，比北美的兩倍還多。

今年8月至9月間，曾三次舉行新聞發(fā)布會，曝光行業(yè)亂象的皇明太陽能股份有限公司(簡稱“皇明公司)董事長黃鳴，于10月15日第四次舉行新聞發(fā)布會，公開質(zhì)疑江蘇省質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院(簡稱“江蘇質(zhì)檢院”)在首批節(jié)能惠民工程中出具的太陽能熱水器檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性，并牽扯出日出東方太陽能股份有限公司(簡稱“日出東方公司”)涉嫌騙補(bǔ)一事。一石激起千層浪。

昨日，皇明公司在北京舉行新聞發(fā)布會，進(jìn)一步對已經(jīng)披露的公開信息逐一提出質(zhì)疑。“江蘇質(zhì)檢院作出的檢驗(yàn)報(bào)告漏洞百出，正是其偽造虛假報(bào)告、騙取國家補(bǔ)貼的有利證據(jù)之一。”皇明公司技術(shù)總監(jiān)張立峰昨日在接受商報(bào)記者采訪時(shí)表示。

黃鳴本人也在昨日接受商報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)透露：“針對本次事件，我已向國家部委進(jìn)行了實(shí)名舉報(bào)。而公開實(shí)名質(zhì)疑、自曝行業(yè)潛規(guī)則的行為，今后還將持續(xù)。

事件

質(zhì)疑機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合騙補(bǔ)

10月15日，黃鳴在德州皇明太陽谷舉辦新聞發(fā)布會，質(zhì)疑自5月份國家開展“太陽能惠民工程”以來，江蘇質(zhì)檢院涉嫌偽造質(zhì)檢報(bào)告，與太陽能企業(yè)聯(lián)合騙取國家政策補(bǔ)貼。黃鳴當(dāng)場表示，將向工信部、財(cái)政部、發(fā)改委、國家技術(shù)監(jiān)督總局、全國人大常委會、江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、行業(yè)協(xié)會等實(shí)名投訴。

據(jù)了解，由財(cái)政部、發(fā)改委、工信部出資40億元開展的“太陽能惠民工程”，自今年6月1日起實(shí)施以來，已陸續(xù)公布了兩批入圍企業(yè)和產(chǎn)品型號名單，全國近百家太陽能熱水器企業(yè)入圍。而來自江蘇質(zhì)檢院官方網(wǎng)站的介紹顯示，該院是江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法設(shè)置和授權(quán)的具有法定地位的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。

商報(bào)記者查詢公開報(bào)道發(fā)現(xiàn)，6月中旬，第一批入圍企業(yè)和產(chǎn)品型號名單出爐后，江蘇省的企業(yè)遙遙領(lǐng)先，日出東方公司更是獨(dú)占第一批入圍型號近一半。

黃鳴曝光該事件后，江蘇質(zhì)檢院和日出東方公司先后發(fā)布了澄清公告，還分別公示了《關(guān)于太陽能熱水器產(chǎn)品檢測情況的匯報(bào)》和產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告，力證清白。

現(xiàn)場

指檢驗(yàn)報(bào)告存在三大疑點(diǎn)

在昨日的新聞發(fā)布會現(xiàn)場，商報(bào)記者看到，全國主流媒體均受邀在列。

“我們公司向公眾曝光江蘇質(zhì)檢院涉嫌聯(lián)合企業(yè)騙補(bǔ)一事后，該機(jī)構(gòu)發(fā)布了《關(guān)于太陽能熱水器產(chǎn)品檢測情況的匯報(bào)》，日出東方公司也公示了首份型式檢驗(yàn)報(bào)告。我們今天開發(fā)布會的目的，就是要逐一舉證，向公眾展示我們下此結(jié)論的依據(jù)。”張立峰在現(xiàn)場告訴商報(bào)記者。

隨后，張立峰在發(fā)布會上指出了其中存在的三大疑點(diǎn)。

一是檢驗(yàn)地點(diǎn)不符合法規(guī)要求。根據(jù)惠民工程申報(bào)文件規(guī)定，型式檢驗(yàn)報(bào)告和能效檢驗(yàn)報(bào)告，要由第三方檢測機(jī)構(gòu)出具，但該報(bào)告顯示的檢測地點(diǎn)卻為“本院光華東街/日出東方太陽能股份有限公司”

二是檢驗(yàn)時(shí)間未達(dá)標(biāo)。在天氣狀況持續(xù)滿足試驗(yàn)要求的前提下，一個(gè)完整的型式檢驗(yàn)需一周左右。日出東方公司的報(bào)告明確為型式檢驗(yàn)報(bào)告，但出具時(shí)間顯示僅4天。

三是報(bào)告數(shù)量與測試能力嚴(yán)重不符。江蘇質(zhì)檢院在《關(guān)于太陽能熱水器產(chǎn)品檢測情況的匯報(bào)》提到，該院在今年3月4日~6月4日3個(gè)月時(shí)間內(nèi)，具備出具近779份熱性能數(shù)據(jù)檢測報(bào)告的能力，實(shí)際出具了379份能效檢測報(bào)告。但按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，即便是型式檢驗(yàn)，每個(gè)樣品最少也需要5天檢測時(shí)間。就算按江蘇質(zhì)檢院所說的有41個(gè)晴天，也只能有8個(gè)測試周期，最多可進(jìn)行152個(gè)樣品的檢驗(yàn)。

回應(yīng)

日出東方稱騙補(bǔ)之說不負(fù)責(zé)任

昨日的新聞發(fā)布會結(jié)束后，商報(bào)記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上了日出東方公司董秘劉偉。對方表示，對于此事的回應(yīng)，此前公司已發(fā)布公告作出澄清，“騙補(bǔ)之說完全不負(fù)責(zé)任”

而截至商報(bào)記者發(fā)稿前，商報(bào)記者多次分別撥打江蘇質(zhì)檢院辦公室及辦公室主任的電話，均無人接聽。

商報(bào)記者隨后查閱了日出東方公司于本月18日發(fā)出的澄清公告。該公告顯示：公司從2009年開始，著手能效等級產(chǎn)品的研制及內(nèi)部檢測工作，2011年10月1日，強(qiáng)制性國標(biāo)正式發(fā)布后，公司即著手準(zhǔn)備對外送檢工作，以備執(zhí)行2012年8月1日實(shí)施的《家用太陽能熱時(shí)期能效等級》標(biāo)準(zhǔn)。直到今年6月1日，太陽能熱水器納入節(jié)能惠民工程補(bǔ)貼政策正式發(fā)布，至此，公司已完成大部分產(chǎn)品內(nèi)部檢測和外部送檢工作，為滿足國家能效等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。而自2012年6月1日，節(jié)能惠民工程高效節(jié)能家用熱水器推廣工程補(bǔ)貼政策實(shí)施以來，公司目前還未有一臺產(chǎn)品獲得國家補(bǔ)貼款，騙補(bǔ)之說完全不負(fù)責(zé)任。

而江蘇質(zhì)檢院在17日對外發(fā)布的公告中稱：針對是否有時(shí)間集中出具檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)疑，是因?yàn)闄z測早已開始，只是未能即時(shí)出具報(bào)告。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB26969-2011《家用太陽能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級》標(biāo)準(zhǔn)明確，規(guī)定的實(shí)施日期為2012年8月1日，前期完成的太陽能熱水器產(chǎn)品檢測報(bào)告，并未即時(shí)出具統(tǒng)一的能效檢測報(bào)告，而是應(yīng)國家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的通知，集中出具了379份能效檢測報(bào)告和相應(yīng)的型式檢驗(yàn)報(bào)告。

對話

黃鳴：不會停止自曝行業(yè)潛規(guī)則

重慶商報(bào)：您作為行業(yè)從業(yè)者，為何頻頻向行業(yè)潛規(guī)則宣戰(zhàn)？

黃鳴：其實(shí)我也很不愿意冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。在此之前的14年，我一直默默堅(jiān)持把自己的企業(yè)做好。但最近幾年來，這個(gè)行業(yè)越來越亂，亂到我無法忍受。如果再繼續(xù)亂下去，很有可能會出現(xiàn)類似奶制品行業(yè)三聚氰胺那樣的事件，到時(shí)候，整個(gè)行業(yè)都可能垮掉。我這么做的目的有兩個(gè)：一是為了證明皇明產(chǎn)品的質(zhì)量，二是揭示行業(yè)現(xiàn)狀，推動行業(yè)健康發(fā)展。

重慶商報(bào)：當(dāng)行業(yè)潛規(guī)則被公諸于眾時(shí)，您如何看待來自同行和外界的壓力？

黃鳴：來自同行的壓力確實(shí)很大。在我準(zhǔn)備做這件事情的時(shí)候，甚至來自企業(yè)內(nèi)部的壓力都很大。很多職工和高管不同意，經(jīng)銷商也擔(dān)心會影響生意。但也有那么些人從頭到尾一直支持我。因?yàn)槠鋵?shí)大家心里都清楚，不能再讓行業(yè)這么亂下去了。我現(xiàn)在的行為，看似觸犯了很多人的利益，但對于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展而言，好處不言而喻。

重慶商報(bào)：有人認(rèn)為，您做這件事情的動機(jī)是出于炒作，您如何看待這種質(zhì)疑？

黃鳴：任何企業(yè)在做這件事的時(shí)候，都可能或多或少地存在這樣一點(diǎn)小私心。但我認(rèn)為，為名為利做好事，比不為名為利做壞事要好千萬倍。

重慶商報(bào)：您今后是否還會堅(jiān)持曝光行業(yè)潛規(guī)則的行為？

黃鳴：曝光的目的是為了維護(hù)行業(yè)公平競爭，給企業(yè)一個(gè)健康成長的行業(yè)環(huán)境。針對本次事件，我已經(jīng)向國家部委進(jìn)行了實(shí)名舉報(bào)。而公開實(shí)名質(zhì)疑、自曝行業(yè)潛規(guī)則的行為，頭已經(jīng)開了，就不會輕易停下來，我今后還將持續(xù)曝光，直到行業(yè)情況變好、標(biāo)準(zhǔn)建立、消費(fèi)者利益有保障了為止。

專家聲音

更多力氣應(yīng)用于建立新秩序

“我非常佩服黃鳴的行為。客觀上來說，目前整個(gè)中國的太陽能、光伏產(chǎn)業(yè)，確實(shí)面臨很多問題，只有黃鳴這樣的人站出來，才能促使行業(yè)健康發(fā)展。”資深家電行業(yè)觀察家劉步塵昨日在接受商報(bào)記者采訪時(shí)表示，“過去我們說一個(gè)行業(yè)遇到問題，往往都傾向于從外部尋找原因，卻忽視了企業(yè)自身存在的很多問題。無論黃鳴這么做的動機(jī)如何，這種膽量值得欽佩”

但劉步塵認(rèn)為，黃鳴在打破舊秩序方面做得非常好，但在建立新秩序方面仍有所欠缺。“他只是把問題拋出來了，至于如何解決、皇明自身是否有相應(yīng)的參考做法，這些才是需要花大力氣去做的事。”劉步塵說。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副主任陸刃波昨日在接受商報(bào)記者采訪時(shí)表示：“不管黃鳴曝什么、怎么曝，都只是黃鳴個(gè)人的問題。從整個(gè)行業(yè)來講，一個(gè)黃鳴的自曝并不能從根本上解決什么，關(guān)鍵還是政府方面加強(qiáng)管理，企業(yè)方面加強(qiáng)自律。

鏈接

黃鳴兩個(gè)月四曝行業(yè)亂象

-8月10日，黃鳴召開新聞發(fā)布會，宣布建立“曝潛強(qiáng)標(biāo)網(wǎng)”，揭露行業(yè)潛規(guī)則，呼吁政府出臺有關(guān)太陽能熱水器的國家強(qiáng)制安全標(biāo)準(zhǔn)。黃鳴稱，我國現(xiàn)行太陽能熱水器標(biāo)準(zhǔn)過低，沒有強(qiáng)制性要求，存種種隱患。

-8月31日，黃鳴再次召開新聞發(fā)布會，曝光了兩大行業(yè)潛規(guī)則：一是水箱內(nèi)膽薄如紙，廠家因私利反對將厚度寫入強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)；二是電熱管無3C認(rèn)證，自行改裝或致漏電。

-9月23日，黃鳴第三次召開新聞發(fā)布會，指太陽能工程安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失，低價(jià)中標(biāo)，導(dǎo)致短命工程、垃圾工程充斥市場。并炮轟行業(yè)商會，指花100萬元可當(dāng)全國工商聯(lián)新能源商會會長，花50萬元可當(dāng)副會長。

-10月15日，黃鳴第四次召開新聞發(fā)布會，質(zhì)疑在節(jié)能惠民工程中，江蘇質(zhì)檢院在短時(shí)間內(nèi)為日出東方太陽能公司出具100多份產(chǎn)品檢測報(bào)告，背后存貓膩，并連帶牽扯出日出東方或存在騙補(bǔ)行為。