人社部:社保費率不宜隨意變更
收入分配制度改革總體方案何時出臺?延遲退休年齡政策會不會實行?如何確保公務(wù)員考試公開、公平、公正?在昨天舉行的人力資源社會保障部三季度新聞發(fā)布會上,人社部新聞發(fā)言人尹成基就社會普遍關(guān)注的熱點問題回答了記者提問。針對近日專家提出為應(yīng)對基金支付壓力,應(yīng)提高社保費率的建議,尹成基鄭重說明,該制度不適合隨意變更,如需調(diào)整也要統(tǒng)籌考慮各方面情況。
社保費率
若調(diào)整需統(tǒng)籌考慮
記者:針對以后可能較大的基金支付壓力,部分專家認為應(yīng)提高社保費率;還有專家提出要盡快降低社保費率,擴大社保參保面,促進居民消費,刺激就業(yè)。人社部在社保費率方面是否有調(diào)整的考慮?
尹成基:社會保險的費率是由國家統(tǒng)一制定、各地嚴(yán)格實施的政策。它具有很強的連續(xù)性、穩(wěn)定性,關(guān)系到養(yǎng)老保險制度的長期穩(wěn)健運行。對于這樣一項政策的調(diào)整,要經(jīng)過認真的研究和論證才能夠?qū)嵤τ趯<姨岢龅奶岣哔M率和降低費率的建議,這是專家個人意見,從某一個角度來提出這樣的建議,有一定的道理,但是從國家的政策層面來講,要統(tǒng)籌考慮各方面情況。
對于社會保險特別是養(yǎng)老保險的基金平衡問題,國家已經(jīng)著手從制度上予以保障。比如遼寧開展坐實養(yǎng)老保險個人賬戶的試點,就是要把個人賬戶的基金積累下來,實現(xiàn)我們國家養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的制度要求。
公務(wù)員熱
逐年升但增加不多
記者:您怎么看這幾年來公務(wù)員的考試越來越熱的問題?
尹成基:公務(wù)員的考錄,堅持“凡進必考”的機制。為保證公開、公平、公正,主要是加強政策立法和制度建設(shè),規(guī)范公務(wù)員招錄的各個環(huán)節(jié),考錄有了制度的保障,公平性得到了有效的保障。同時也加強考錄工作的科學(xué)化建設(shè),加強考錄的基礎(chǔ)工作,加強考官、考錄人員、面試、閱卷專家隊伍建設(shè)。另外,雖然考生作弊或者考錄人員舞弊的個案較少,但人社部門對這方面情況采取零容忍態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起,就嚴(yán)肅依法依規(guī)查處一起。
公務(wù)員作為一個職業(yè),可以考驗個人能力、實現(xiàn)自身價值。從這幾年的情況來看,總體上報考的人數(shù)還是比較穩(wěn)定,呈逐步、逐年增加的趨勢,這個趨勢還是比較明顯的,但也不是說增加得很多。
雇學(xué)生工
近幾年已很少發(fā)生
記者:最近包括富士康在內(nèi)又有企業(yè)查出使用年僅14歲的學(xué)生工,是否有措施加大監(jiān)察力度?
尹成基:我國《勞動法》及有關(guān)法律規(guī)定禁止使用“童工”,對違法行為打擊力度也非常大,發(fā)現(xiàn)這樣的問題要對用人單位給予重罰,濫用“學(xué)生工”這種情況是堅決杜絕的。總體上看,這方面的情況近幾年是很少發(fā)生的,用人單位和學(xué)校普遍能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部門的規(guī)定。
延遲退休
聽取意見穩(wěn)慎推進
記者:有專家認為我國延遲退休還處在討論和醞釀的階段,10年之內(nèi)不可能推進實施?
尹成基:人社部高度重視,也都注意到這些方面的意見和建議。但這項政策關(guān)系到我國人口結(jié)構(gòu)、社會保障制度建設(shè)情況、總體就業(yè)狀況、職工和居民收入狀況等,要綜合考慮這些因素,選擇政策實施的時機。
從國際上看,各國在實施延遲退休年齡政策時,都是采取逐步延遲的具體操作的步驟。人社部將對退休年齡及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的相關(guān)問題進行深入研究,在總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,立足中國國情,結(jié)合養(yǎng)老保險制度的不斷完善和就業(yè)形勢的發(fā)展變化進行科學(xué)論證。人社部也會充分聽取各方面意見和建議,在決策中充分采納各方意見,穩(wěn)慎推進。
就業(yè)形勢
完成全年目標(biāo)114%
記者:目前我國就業(yè)形勢如何?
尹成基:1—9月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬人,完成全年900萬人目標(biāo)的114%。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)完成432萬人,完成全年500萬人目標(biāo)的86%。就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)135萬人,完成全年120萬人目標(biāo)的113%。三季度末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,與二季度末持平。
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