三一集團虛晃一槍意在摸底投資美國深度

2012年10月30日 06:55
來源：中國企業報作者：張龍

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被稱為國際版“秋菊打官司”的三一集團起訴美國總統奧巴馬一案，時刻牽動著正在準備“走出去”的中國企業神經。

三一集團公關負責人陳志婷日前在接受《中國企業報》記者采訪時表示，證據、材料都已經準備好，公司對11月份的開庭充滿信心。

三一集團走上訴訟的道路是被逼無奈。本次訴訟起因于三一集團在美國的風電場投資遭到美國外國投資委員會的禁止，美國總統奧巴馬為此簽署禁止令，這是美國總統22年來首次以安全為由阻止外來投資。2010年8月，三一集團在美注冊成立羅爾斯公司，該公司為三一集團在美國開展風電投資與建設的關聯企業。但奧巴馬的一紙禁令讓羅爾斯損失了2000多萬美元。

有知情人士向《中國企業報》記者透露，三一集團最開始也不想打這場官司。美國規定提起訴訟的期限是45天，三一集團是在最后一刻才決定放手一搏。

法理上存在勝訴可能

著名跨國訴訟律師郝俊波在接受記者采訪時認為，從法理上來講，這個案子的確存在勝訴的希望。美國是一個三權分立的國家，政府的行政權和法院的司法權以及國會的立法權是分開的，這樣如果法院最終認定總統的行政命令違反了憲法，或者說某些國會通過的法律違反了憲法，從理論上來講美國的法院是有權力做出改正的。

“美國方面的行為不僅僅是違反了美國憲法等法律，也違反了國際法，具體說來違反了中美兩國80年代簽署的雙邊投資保護協定。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育博士認為，就三一集團一事，中國政府有必要與美國展開外交交涉。

“從目前來看，美國有關方面在這個事情上做的有點過了。這個訴訟取得部分勝訴的可能性比較大。雙方可能會找出一個都能接受的方案。”郝俊波說。

美國一家媒體報道稱，三一集團有一定的勝訴理由：在羅爾斯的四個風場項目中，有三個都距離上述“限制區域”1.4到6.7英里(它們被要求搬離)。與此形成對應的是：由德國公司和丹麥公司制造的渦輪機卻已經在這一“限制區域”的周邊作業。

三一集團還將自己反抗的理由陳述為：奧巴馬違憲。其未經合法程序就剝奪羅爾斯的私有財產權，違反了美國憲法第五修正案中對私有財產保護的相關權利。

三一集團總裁向文波表示，當知道美方以威脅國家安全為由拒絕三一集團投資時，它們就把相對的股權轉給了美國公民持有，但還是失敗了，為此三一集團損失了2000多萬美元，“最起碼要給予合理的賠償。

為中國企業贏得正面形象

“這場訴訟無論結果如何，三一集團在美國的投資事實上都已經受到了影響。”陳志婷說。

郝俊波告訴記者，這場訴訟結果以外的意義更大，三一集團如果沒有這個第一次，中國企業永遠不知道美國的底線在哪里。走出去的中國企業已經變得成熟、自信，已經學會了拿起法律武器，用國際手段來解決國際爭端。如果美國完全勝訴，對外國投資者來說是個打擊，會使國外投資者對美國投資環境產生懷疑。

事實上，三一集團并非第一個遭遇“總統令”的中資企業。早在1990年，美國總統布什就發布命令禁止中國航空技術進出口公司收購美國Mamco制造公司，但是中國企業并沒有將之訴至法院。