胡鞍鋼：發展南部縮小收入分配差距

2012年11月09日 05:39
來源：新京報作者：蔣彥鑫

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昨日，北京團代表在討論十八大報告。新京報記者浦峰攝

胡鞍鋼

●十八大代表，清華大學國情研究院院長

代表訪談

全面建成小康社會非常具體，涉及老百姓的利益，反映共產黨執政為民的發展理念，不僅是國家的目標，也是人民的目標。我們有信心、有條件實現這一目標。

報告回答兩個核心問題

新京報：你覺得十八大報告中最關鍵的是什么？

胡鞍鋼：十八大報告從標題可看到兩個關鍵詞：“道路”是中國特色社會主義道路，“目標”是到2020年全面建成小康社會。

這就回答了當今中國最核心的兩個問題：建設什么樣的中國特色社會主義現代化，以及如何建設。報告對我國國情總體判斷是仍處于社會主義初級階段，這是中國最大的國情和實際，多年來并未根本改變。報告還確立了總的現代化布局。

以往提法主要是“經濟現代化”，當然經濟現代化是根本基礎，但隨著我們對“現代化”的認識從片面到全面、從不協調到協調，從低水平到高水平的過程，在十六大報告中提的是“三位一體”(經濟建設、政治建設、文化建設)，到了十七大提出了“四位一體”(經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設)，這次進一步拓展到“五位一體”(經濟建設、政治建設、文化建設)社會建設)生態文明建設)。

“彼岸目標”與“過河之船”

新京報：怎么看報告再次提出我國2020年全面建成小康社會？

胡鞍鋼：這是十八大報告的核心目標，反映了目標的連續性和統一性，同時根據新的歷史起點明確提出更高水平、更為公平、更為協調的全面建設小康社會目標。

當國家有了這樣一個目標，就有了前進的方向。如果把全面建成小康社會比作“彼岸目標”的話，每一次黨代會實際上就是解決如何到達這個“彼岸目標”的方過河之船”、“過河之橋”問題，必然會做一些戰略部署。這些“過河之船”、“過河之橋”問我們也稱為可以實施的發展方針、政策、措施，以應對發展過程中的深層次矛盾和新出現的矛盾，包括國內外引發的矛盾，比如金融危機、通貨膨脹等。

從這個角度來看，我們要做到目標設定之后毫不動搖，逐步推進，不斷朝著這個目標推進。全面建成小康社會非常具體，涉及老百姓的利益，反映共產黨執政為民的發展理念，不僅是國家的目標，也是人民的目標。我們有信心、有條件實現這一目標。

“我更關心城鎮化質量”

新京報：此次報告還提到比如城鎮化質量提高、文化目標等，與此前的提法有哪些不同？

胡鞍鋼：城鎮化方面，十六大提出到2020年達到50%，實際去年已經達標，今年預計會超過52.5%。因此速度沒問題，但我更關心城鎮化質量。比如怎樣進一步提高城市承載能力；比如怎樣使外來人口享受到公共服務業。

從文化目標來看，報告不僅提出文化產業成為支柱性產業，關鍵提出來中華文化走出去，邁出更大的步伐。

社會目標方面，此次提出收入分配差距縮小，這個和原來的提法不同，原來的提法是將收入差距擴大的趨勢扭轉。現在看不僅是國家的財力，還是地方財力有能力有條件做得更好。以北京為例，北邊強，南邊弱，于是重點發展南部。

新京報記者蔣彥鑫