發改委：中國目前拉動經濟增長主要靠擴大內需

2012年11月10日 17:19
來源：中國新聞網

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國家發展和改革委員會主任、黨組書記張平在今天舉行的十八大記者招待會上表示，中國的需求結構已經發生了很大的變化，現在拉動經濟增長主要靠擴大內需。

張平說，加快轉變經濟發展方式，胡錦濤在黨的十七大報告中就提出了三個方面：第一，實際上從需求結構來說，就是我們的發展要由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。第二，要從主要依靠工業，也就是第二產業拉動，向依靠第一、二，三次產業協調拉動轉變。第三，就是要從主要依靠物質投入拉動經濟的增長，要向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新方面轉變。

張平說，轉變經濟發展方式最重要的、最突出的就是要調整經濟結構。從最近這幾年的情況來看，中國在調整經濟結構上還是取得了重要的進展。

首先是需求結構，中國的需求結構已經發生了很大的變化，現在拉動經濟增長主要是靠擴大內需。2011年和今年前9個月，中國內需的拉動作用已經超過了100%，也就是說外需已經是一種負拉動的作用。這就符合我們要依靠消費、依靠投資、依靠出口這三駕馬車來協調拉動經濟增長的要求。同時，中國消費拉動發揮的作用已經超過了投資。今年前9個月，在內需105.5%的拉動經濟增長的份額中，消費是占了55%，投資是占50.5%的拉動經濟增

張平說，在產業結構方面，中國農業的基礎進一步鞏固。在工業方面，戰略性新興產業、高新技術產業比重在不斷地提升，傳統產業在積極地推進技術進步和技術改造，升級換代步伐也在加快。第三產業的比重去年是達到了43.4%，比上一年又提高了。所以，現在在產業結構方面，一步二、三次產業也是在發揮著協調拉動的作用。

張平說，區域和城鄉的結構也在不斷地優化。近幾年，中西部地區、東北地區經濟的增長比全國的平均水平、比東部地區都要增長地快，產業轉移步伐在加快，中西部地區基礎設施的建設、公共服務，包括人才的培養、生態環境的建設，所有這些方面，都取得了很大的進展。區域的協調性應該說進一步增強。

張平說，從城鄉結構來看，中國去年的城鎮化率已經超過了50%，達到了51.3%，在農業現代化和社會主義新農村建設方面，進一步加大力度，農村的基礎設施建設、農村基本公共服務、農村水電路氣房、農民生產生活條件的改善都有了很大的進展。

在經濟發展中，中國也更多地強調要依靠科技創新。創新驅動要依靠科技進步，要加快人才培養，包括對勞動力培訓，提高勞動力的素質，應該說，在這些方面也都取得了積極的進展。

張平說，中國在轉變經濟發展方式、調整經濟結構上，按照科學發展觀的要求，取得了很大的成績。“當然，我們還有許多工作要做，我們也還有許多不盡如人意的地方，包括還有一些產能過剩的問題，管理粗放的問題，這些都需要進一步加以解決。

張平說，胡錦濤在十八大報告中提出要推進經濟結構戰略性調整，這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向，必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。我們要按照十八大的要求，進一步地抓好各項工作的落實，使我們在轉變經濟發展方式、提高經濟發展的質量和效益方面能夠邁出更大的步伐。