周小川：對短期資金異動有監(jiān)管手段

2012年11月12日 04:03
來源：證券時(shí)報(bào) 作者：賈壯

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中國人民銀行行長周小川昨日出席十八大新聞中心記者會時(shí)指出，中國的影子銀行與發(fā)達(dá)國家不同，對于中國的情況要有正確判斷。同時(shí)，對風(fēng)險(xiǎn)也要保持高度警惕，在鼓勵金融業(yè)務(wù)多元化的同時(shí)，對于可能出現(xiàn)的問題保持高度警惕和有效監(jiān)管。

周小川說，中國也像其他許多國家一樣會有影子銀行，但是中國影子銀行與本次金融危機(jī)中在發(fā)達(dá)國家所暴露出來的影子銀行相比，規(guī)模和問題都要小得多。

周小川認(rèn)為，金融服務(wù)確實(shí)需要多樣化，過去傳統(tǒng)銀行對有些服務(wù)不太容易提供，所以會有其他多樣化的金融服務(wù)產(chǎn)生，這是不可避免的。銀行是承擔(dān)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的，多樣化的過程中風(fēng)險(xiǎn)也會向其他非銀行金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移。但在中國，絕大多數(shù)非銀行金融機(jī)構(gòu)的金融活動都處在監(jiān)管之下，而不是像有些國家那樣完全脫離監(jiān)管。

關(guān)于調(diào)節(jié)流動性的政策工具選擇問題，周小川介紹說，調(diào)節(jié)流貨幣供應(yīng)和市場流動性歷來有多種工具，回購和存款準(zhǔn)備金只是其中的兩種類型。回購歷來比較靈活，而且操作期限比較短，最近用得比較多，存款準(zhǔn)備金率靈活性稍差，但也有其優(yōu)越性。具體工具選擇要參考經(jīng)濟(jì)形勢和市場流動性調(diào)節(jié)的時(shí)間、期限比價(jià)格等多種因素，今后會根據(jù)每個(gè)階段的不同特點(diǎn)來選擇政策工具。

周小川說，經(jīng)濟(jì)金融全球化的情況下，資本流動確實(shí)比較活躍。按照中國央行的定義，短期投機(jī)性資本流動可以稱作熱錢，中國央行對這部分資本流動保持高度警惕。“如果國際上流動性比較充裕，就容易造成熱錢流動，國際上存在明顯不平衡或者出現(xiàn)突發(fā)事件，也可以造成短期資金異常流動，如果短期流動確實(shí)異常，還是有一些管理手段。

最近，澳大利亞儲備銀行和中國央行正在討論澳元與人民幣的直接交易，周小川說，這不能稱為兩種貨幣之間的直接可兌換。推動兩種貨幣直接交易的原因是兩國經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展非常快，市場上有需求。中澳雙方央行順應(yīng)這種需求給予支持，為經(jīng)濟(jì)活動提供方便，當(dāng)然這個(gè)過程中也要尊重市場的選擇。

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