許小年：地方政府財政壓力大 翻歷史陳帳提前征未來稅

2012年11月17日 13:14
來源：鳳凰財經(jīng)

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鳳凰財經(jīng)訊 11月17日，經(jīng)濟學家許小年在“2012財新峰會”上發(fā)言時稱，為了經(jīng)濟下行的時候，保證財政收入，現(xiàn)在各地都在強化征管，強化征收，翻箱倒柜，翻出歷史的陳帳，而且現(xiàn)在是借稅，把未來還沒有交的稅都借來。

以下是發(fā)言實錄：

新政府馬上就面臨一個非常重要的任務，財政的緊迫性。由于我們在應對金融危機推出了極其擴大的財政和極其擴大的貨幣政策，使得我們各級政府財政狀況迅速地惡化，債務余額占GDP比重從2008年以來上升了10%，國際上有各種不同的估計，中國各級政府債務余額占GDP比重從50%到100%不等，我取一個中間值70%80%，已經(jīng)超過了國際的警戒線。

財政增收收入的放緩，地方政府財政壓力會更大，不排除很快出現(xiàn)地方政府債務違約，而地方政府債務一旦違約，由于我們財政政策在相當大的程度上已經(jīng)貨幣化了，地方財政的違約將引發(fā)銀行的壞賬。我們現(xiàn)在看到的現(xiàn)象是為了經(jīng)濟下行的時候，保證財政收入，現(xiàn)在各地都在強化征管，強化征收，翻箱倒柜，翻出歷史的陳帳，而且現(xiàn)在是借稅，把未來還沒有交的稅都借來，搞的企業(yè)負擔突然增加，這對經(jīng)濟下行期企業(yè)的經(jīng)營非常不利，有可能會引發(fā)企業(yè)的經(jīng)營困難倒閉，如果倒閉的話，那就是失業(yè)的上升，給社會穩(wěn)定帶來很大的不確定性因素。

財稅改革的緊迫性各位已經(jīng)講了，就是對土地日益依賴，土地財政日益發(fā)展，推高的房價，阻礙的城鎮(zhèn)化的進程，強拆強遷，是一系列社會動蕩的根源，財政改革是新政府面臨的一個非常緊迫的任務。

這是我們所能找到的數(shù)字，就是各級政府債務余額占GDP的比重，自2008年以來上升了10%。

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