周小川:央行如只關注維持低通脹 會對改革造成抵觸
鳳凰財經訊 11月17日,央行行長周小川出席財新峰會,發表了主題演講。周小川總結了十年來中國貨幣政策的特點,他表示,中國貨幣政策采取了多目標制,保持低通貨膨脹是目標之一。如果說中央銀行只關注維持低通貨膨脹,就有可能往往對任何價格改革造成的推動持抵觸態度,這樣會使中央銀行陷入一個尷尬的局面。
以下是發言實錄:
二、中國貨幣政策采取了多目標制。我們說中國貨幣政策采取了第一保持低通貨膨脹,第二是推動經濟合理增長,第三是保持較為充分的就業,第四維護國際收支平衡四個目標做法。在本次金融危機之前全球比較流行的政策作法就是單一目標,就是只是低通貨膨脹。另外在一定程度上是單一目標和單一工具,工具指短期使用政策性利率。也許有人議論多目標不好掌握,多目標跟過去計劃經濟傳統有一定的關系。
我們看多目標制還是有根據的。首先還是中國經濟處于轉軌過程中,人民銀行這個貨幣政策,我們一方面要保持宏觀經濟這些主要狀態指標的健康性,同時人民銀行必須推動改革開放。如果沒有改革開放的話,將來經濟發展和金融穩定也不容易實現,貨幣政策傳導機制如果沒有改革開放的,他始終處于不健全,不健康的狀態,所以要推動改革。
而改革其中一個很重要的內容就是價格的改革。比如說我們當前大家還知道有資源價格問題,有住房價格問題。如果我們回憶到1999年末中央正式宣布住房制度改革,以后不再搞福利分房了,那是十多年以前的事。那么你住房如果要改革的話,房屋價格會慢慢趨向合理,與此同時過去付的工資也不覆蓋住房,以后付的工資必須覆蓋住房,因此就有一個物價和工資同向運動的過程。
如果說中央銀行只關注維持低通貨膨脹,就有可能往往對任何價格改革造成的推動持抵觸態度,這樣會使中央銀行陷入一個尷尬的局面。另外舉一個例子,中國在新世紀以來一直處于國際收支雙順差局面,這個雙順差局面跟當時亞洲金融風波沖擊的歷史經驗有關系。與此同時,雙順差會導致流動性投放過多,對貨幣供應量對通貨膨脹都會有影響。如果只是被動的來考慮它,還不如說把國際收支平衡當做貨幣政策一項目標來進行考慮,這樣能夠更主動應對這樣的問題。
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相關專題:2012年財新峰會:中國與世界
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