鼓勵長期投資抑制短期炒作

2012年11月17日 20:47
來源：羊城晚報

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據(jù)新華社電　經國務院批準，自2013年1月1日起，對個人從公開發(fā)行和轉讓市場取得的上市公司股息紅利所得按持股時間長短實行差別化個人所得稅政策。財政部、國家稅務總局、證監(jiān)會有關負責人對有關問題回答記者提問。

問：為什么對上市公司股息紅利實施差別化個人所得稅政策？

答：按照個人所得稅法有關規(guī)定，“利息、股息、紅利所得”以每次收入額為應納稅所得額，適用20%的比例稅率計征個人所得稅。為促進資本市場發(fā)展，經國務院批準，自2005年6月13日起，對個人從上市公司取得的股息紅利所得，暫減按50%計入應納稅所得額，依法計征個人所得稅，實際稅負相當于10%。

此次對上市公司股息紅利按持股期限實行差別化個人所得稅政策的主要內容是：持股期限在1個月以內(含)的，其股息紅利所得全額計入應納稅所得額，實際稅負為20%；持股期限在1個月以上至1年(含)的，暫減按50%計入應納稅所得額，實際稅負為10%；持股期限超過1年的，暫減按25%計入應納稅所得額，實際稅負為5%。

此次政策調整，旨在發(fā)揮稅收政策的導向作用，鼓勵長期投資，抑制短期炒作，促進我國資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

問：個人投資者取得的股息紅利應繳納的個人所得稅是如何計算的？上市公司如何代扣代繳？

答：根據(jù)個人所得稅法及相關規(guī)定，個人所得稅應納稅額為應納稅所得額乘以適用稅率。股息紅利的應納稅所得額為投資者實際取得的股息紅利所得。例如，某投資者取得的股息紅利所得為100元，如果全額計入應納稅所得額，則其應納稅所得額為100元；如果減按50%計入應納稅所得額，則其應納稅所得額為50元；如果減按25%計入應納稅所得額，則其應納稅所得額為25元。上述應納稅所得額乘以股息紅利的法定稅率20%就是應納稅額。

上市公司為股息紅利個人所得稅的法定扣繳義務人。上市公司派發(fā)股息紅利時，對截止股權登記日個人已持股超過1年的，其股息紅利所得，按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率計征個人所得稅。對截止股權登記日個人持股1年以內(含1年)且尚未轉讓的，稅款分兩步代扣代繳：第一步，上市公司派發(fā)股息紅利時，統(tǒng)一暫按25%計入應納稅所得額，計算并代扣稅款。第二步，個人轉讓股票時，證券登記結算公司根據(jù)其持股期限計算實際應納稅額，超過已扣繳稅款的部分，由證券公司等股份托管機構從個人資金賬戶中扣收并劃付證券登記結算公司，證券登記結算公司應于次月5個工作日內劃付上市公司，上市公司在收到稅款當月的法定申報期內向主管稅務機關申報繳納。

問：此次政策調整，個人投資者取得股息紅利的稅負變化如何？

答：政策實施前，上市公司股息紅利個人所得稅的稅負為10%。該政策實施后，股息紅利所得按持股時間長短確定實際稅負。持股超過1年的，稅負為5%，稅負比政策實施前降低一半；持股1個月至1年的，稅負為10%。與政策實施前維持不變；持股1個月以內的，稅負為20%，則恢復至法定稅負水平。因此，個人投資者持股時間越長，其股息紅利所得個人所得稅的稅負就越低。