證券時(shí)報(bào)：十八大再創(chuàng)改革紅利 造就美麗中國

2012年11月20日 18:19
來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)

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本報(bào)評論員

為期7天的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)昨日在北京閉幕。這次大會(huì)決定將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的行動(dòng)指南，并將生態(tài)文明建設(shè)和“只有改革開放才能發(fā)展中國”寫入黨章。這些思想理論成果和十八大報(bào)告提出的“美麗中國”概念一起，共同勾勒出未來中國發(fā)展的新藍(lán)圖。

十八大召開之際，正值世界經(jīng)濟(jì)陰霾密布之時(shí)。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退，歐盟深陷債務(wù)危機(jī)的泥潭中難以自拔，惟有新興經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)成為世界經(jīng)濟(jì)版圖中的亮點(diǎn)，其中，中國的經(jīng)濟(jì)增長尤為搶眼。盡管受世界經(jīng)濟(jì)整體不景氣和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略影響，中國今年的經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但放眼世界主要經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)仍處在領(lǐng)跑的位置。

如果將時(shí)間的觀察期拉長，可以看到，從黨的十六大迄今近10年間，中國經(jīng)濟(jì)的增長軌跡可圈可點(diǎn)。2003年至2011年，中國經(jīng)濟(jì)年均實(shí)際增長10.7%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)3.9%的年均增速，經(jīng)濟(jì)總量相繼超越德國、日本，僅次于美國；2002年至2011年，中國經(jīng)濟(jì)占世界的比重從4.4%提升到10%左右。與此同時(shí)，中國成為全球最大外匯儲(chǔ)備國和第二大債權(quán)國、全球最大出口國和第二大進(jìn)口國，并被冠以“世界工廠”的頭銜。

這10年成就的取得，與1978年以來中國改革開放所激發(fā)的活力息息相關(guān)，它本身也是34年來中國改革開放成就篇一個(gè)重要章節(jié)。對內(nèi)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，尊重知識(shí)、尊重人才，鼓勵(lì)競爭、鼓勵(lì)創(chuàng)新，倡導(dǎo)企業(yè)家精神，穩(wěn)步推進(jìn)依法治國；對外大膽汲取歐美等國先進(jìn)文明成果，積極融入全球化潮流，正是這兩者并舉的改革開放，創(chuàng)造了中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長30多年的奇跡。而對發(fā)軔于1978年的改革開放所釋放的全部正能量，各界有識(shí)之士稱之為“改革紅利”，從中，我們深切地感受到思想解放的魔力和制度創(chuàng)新的偉力。

在看到成績的同時(shí)，也要警惕不足之處。毋庸諱言，隨著固有的改革紅利逐漸衰減，在過去10年間，環(huán)境惡化加劇，貧富差距擴(kuò)大，權(quán)力尋租抬頭，商業(yè)誠信滑坡，權(quán)貴資本主義勢力膨脹，形形色色的反市場化的力量興風(fēng)作浪。這些問題的出現(xiàn)，讓人們對中國改革開放的前景產(chǎn)生了擔(dān)憂，也使得一些憂患之士發(fā)出了“中國將向何處去”的追問。于是，把脈中國發(fā)展問題、探討如何重聚改革共識(shí)的思潮近年來開始興起，到今天更是聲勢壯大。

正是在這樣的時(shí)代背景下，黨的十八大召開。作為執(zhí)政黨，中共的全國代表大會(huì)所探討的重大問題不僅是本黨的生存發(fā)展大計(jì)，更攸關(guān)中華民族的復(fù)興偉業(yè)。

因此，對于近期召開的黨的十八大，公眾不僅關(guān)心黨章的修改，黨的領(lǐng)導(dǎo)班子的更迭，也關(guān)心黨在治國方略上的調(diào)整。如果用一個(gè)關(guān)鍵詞來概括公眾對于此次黨代會(huì)的期待，那就是：改革。

應(yīng)該承認(rèn)，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，的確遭遇到若干天花板。制度瓶頸、環(huán)境資源約束等現(xiàn)實(shí)因素，以及“中等收入陷阱”和“轉(zhuǎn)型陷阱”等潛在變量，成為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展必須跨越的障礙。對此，有識(shí)之士不憚發(fā)出“盛世危言”，黨的決策層對此亦有積極回應(yīng)。因此，鄧小平在20年前的名言“不改革只能是死路一條”，近年來被黨的高層領(lǐng)導(dǎo)在公開場合屢次重申。

從十八大報(bào)告全文中有86次提及“改革”，到會(huì)議最終決定將“只有改革開放才能發(fā)展中國”寫入黨章，可見黨對深化改革的迫切性有深刻的認(rèn)識(shí)。說到底，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)和政治生活中所出現(xiàn)的一些問題，都是改革不徹底所致，其治本之道除進(jìn)一步推進(jìn)改革之外別無他途。

在以前黨的重大會(huì)議上，談到中國未來發(fā)展時(shí)，經(jīng)常使用“崛起”、“富強(qiáng)”、“復(fù)興”等詞匯，而黨的十八大報(bào)告提出了“美麗中國”這一概念，令人耳目一新。“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”這是以胡錦濤為總書記的黨中央決策層對于科學(xué)發(fā)展觀的新闡釋，是執(zhí)政理念的重大革新，其貫徹落實(shí)必將對中國的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

何謂“美麗中國”？站在老百姓的角度理解，就是秀美的山川，就是溫馨的家園，就是放心的餐桌，就是體面的生活，就是公平的機(jī)會(huì)，就是和諧的人際關(guān)系——不僅是在鄰里之間、同事之間、朋友之間，也是在路人之間、顧客商家之間和官民之間。欲達(dá)致此境界，法治、科學(xué)、民主和人權(quán)，是我們務(wù)必仰仗的法寶，而這四者，必須通過深化改革開放去獲得。

惟有改革，才能消除懈怠；惟有改革，才能形成合力；惟有改革，才能再創(chuàng)制度紅利。而萬眾期待的美麗中國，惟有在新一輪的改革紅利中誕生。黨的十八大已經(jīng)吹響了號角，讓我們以改革者的名義重新出發(fā)！

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