證券時報：十八大再創改革紅利造就美麗中國

2012年11月20日 18:19
來源：證券時報網

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本報評論員

為期7天的中國共產黨第十八次全國代表大會昨日在北京閉幕。這次大會決定將科學發展觀確立為黨的行動指南，并將生態文明建設和“只有改革開放才能發展中國”寫入黨章。這些思想理論成果和十八大報告提出的“美麗中國”概念一起，共同勾勒出未來中國發展的新藍圖。

十八大召開之際，正值世界經濟陰霾密布之時。美國經濟復蘇乏力，日本經濟持續衰退，歐盟深陷債務危機的泥潭中難以自拔，惟有新興經濟體的表現成為世界經濟版圖中的亮點，其中，中國的經濟增長尤為搶眼。盡管受世界經濟整體不景氣和國內經濟轉型戰略影響，中國今年的經濟增速有所放緩，但放眼世界主要經濟體，中國經濟仍處在領跑的位置。

如果將時間的觀察期拉長，可以看到，從黨的十六大迄今近10年間，中國經濟的增長軌跡可圈可點。2003年至2011年，中國經濟年均實際增長10.7%，遠高于同期世界經濟3.9%的年均增速，經濟總量相繼超越德國、日本，僅次于美國；2002年至2011年，中國經濟占世界的比重從4.4%提升到10%左右。與此同時，中國成為全球最大外匯儲備國和第二大債權國、全球最大出口國和第二大進口國，并被冠以“世界工廠”的頭銜。

這10年成就的取得，與1978年以來中國改革開放所激發的活力息息相關，它本身也是34年來中國改革開放成就篇一個重要章節。對內以經濟建設為中心，大力發展市場經濟，尊重知識、尊重人才，鼓勵競爭、鼓勵創新，倡導企業家精神，穩步推進依法治國；對外大膽汲取歐美等國先進文明成果，積極融入全球化潮流，正是這兩者并舉的改革開放，創造了中國經濟持續高增長30多年的奇跡。而對發軔于1978年的改革開放所釋放的全部正能量，各界有識之士稱之為“改革紅利”，從中，我們深切地感受到思想解放的魔力和制度創新的偉力。

在看到成績的同時，也要警惕不足之處。毋庸諱言，隨著固有的改革紅利逐漸衰減，在過去10年間，環境惡化加劇，貧富差距擴大，權力尋租抬頭，商業誠信滑坡，權貴資本主義勢力膨脹，形形色色的反市場化的力量興風作浪。這些問題的出現，讓人們對中國改革開放的前景產生了擔憂，也使得一些憂患之士發出了“中國將向何處去”的追問。于是，把脈中國發展問題、探討如何重聚改革共識的思潮近年來開始興起，到今天更是聲勢壯大。

正是在這樣的時代背景下，黨的十八大召開。作為執政黨，中共的全國代表大會所探討的重大問題不僅是本黨的生存發展大計，更攸關中華民族的復興偉業。

因此，對于近期召開的黨的十八大，公眾不僅關心黨章的修改，黨的領導班子的更迭，也關心黨在治國方略上的調整。如果用一個關鍵詞來概括公眾對于此次黨代會的期待，那就是：改革。

應該承認，中國的經濟發展到今天，的確遭遇到若干天花板。制度瓶頸、環境資源約束等現實因素，以及“中等收入陷阱”和“轉型陷阱”等潛在變量，成為中國經濟持續發展必須跨越的障礙。對此，有識之士不憚發出“盛世危言”，黨的決策層對此亦有積極回應。因此，鄧小平在20年前的名言“不改革只能是死路一條”，近年來被黨的高層領導在公開場合屢次重申。

從十八大報告全文中有86次提及“改革”，到會議最終決定將“只有改革開放才能發展中國”寫入黨章，可見黨對深化改革的迫切性有深刻的認識。說到底，當前中國經濟和政治生活中所出現的一些問題，都是改革不徹底所致，其治本之道除進一步推進改革之外別無他途。

在以前黨的重大會議上，談到中國未來發展時，經常使用“崛起”、“富強”、“復興”等詞匯，而黨的十八大報告提出了“美麗中國”這一概念，令人耳目一新。“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”這是以胡錦濤為總書記的黨中央決策層對于科學發展觀的新闡釋，是執政理念的重大革新，其貫徹落實必將對中國的發展產生深遠影響。

何謂“美麗中國”？站在老百姓的角度理解，就是秀美的山川，就是溫馨的家園，就是放心的餐桌，就是體面的生活，就是公平的機會，就是和諧的人際關系——不僅是在鄰里之間、同事之間、朋友之間，也是在路人之間、顧客商家之間和官民之間。欲達致此境界，法治、科學、民主和人權，是我們務必仰仗的法寶，而這四者，必須通過深化改革開放去獲得。

惟有改革，才能消除懈怠；惟有改革，才能形成合力；惟有改革，才能再創制度紅利。而萬眾期待的美麗中國，惟有在新一輪的改革紅利中誕生。黨的十八大已經吹響了號角，讓我們以改革者的名義重新出發！