華爾街日報：美國在柬埔寨面臨中國的障礙

2012年11月22日 10:12
來源：新華網

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【美國《華爾街日報》網站11月19日文章】題：美國在柬埔寨面臨中國的障礙

在危機重重的全球經濟環境中，東南亞是個亮點。當亞太地區領導人周末齊聚在這里時，東道主柬埔寨可能會熱情歡迎美國總統奧巴馬，但他們仍將把中國官員視為老朋友。

柬埔寨是今年東亞峰會的主辦國。奧巴馬將是第一位訪問該國的美國在職總統。不過，在展開長達15年的外交、援助、貸款和投資之后，對中國總理溫家寶及其同事而言，訪問金邊已經不是什么新鮮事。

在新加坡拉惹勒南國際研究院研究中國外交政策的李明江說：“柬埔寨知道，多年來，中國是其最重要的援助國。

這使北京在東盟中交上了一個堅定的盟友。就美國抗衡中國日益增強的經濟和軍事實力的策略而言，有著10個成員國的東盟至關重要。鑒于東盟要達成共識才能做出決策，所以每個成員國都可以進行軟否決，在美國與印度尼西亞和新加坡等富國、還有緬甸等貧窮但前景看好的窮國擴展關系時，中國與洪森首相是朋友，就掌握了一張好牌。

北京近年來與亞洲、非洲和拉美的發展中國家拓展關系。如同鄰國緬甸和老撾一樣，柬埔寨是此舉的主要受益者。柬埔寨投資委員會的數據顯示，從2006年到2012年8月，中國企業在柬埔寨的投資超過82億美元，遠遠超過韓國的38億美元和美國企業的9.24億美元。自1992年以來，北京向柬埔寨提供了21億美元的農業發展援助和貸款，修建了超過2000公里的公路和橋梁。

中國的投資改變了柬埔寨的面貌。在金邊以北大約125公里的磅斯外，瀝青公路邊有一處廢棄的中國建筑工人的工棚。這段路是連接柬埔寨中部和北部一條128公里長的公路的一部分，可以將行程所需時間大大縮短，增大了交通流量。公路8月份通車時，洪森贊揚中國慷慨提供了5200萬美元的貸款。

45歲的店主利索卡說：“有了這條新公路，我的生意好多了。我感謝中國人。”他的小店出售啤酒和汽油等，每天的收入增加了一倍多，達到25美元。

北京說，它向柬埔寨提供援助是為了促進這個全世界最不發達國家的發展。中國外交部在回答本報的問題時說，中國的援助“不僅對柬埔寨的經濟發展有好處，而且有助于縮小東盟內部的發展差距，還能促進東盟經濟一體化進程”

中國在東南亞的影響不斷擴大之際，該地區的緊張局勢正在逐漸升級。分析人士說，中國最看重的是柬埔寨在東盟的影響力。

在東盟即將召開峰會之際，柬埔寨外交大臣賀南洪說，他認為“中國的新領導人將會加強并擴大他們與東盟的合作”

北京從1997年開始向洪森示好。當時，這位柬埔寨領導人剛剛在一次簡短的軍事斗爭中獨攬了大權。從那以后，柬埔寨一直在外交政策領域和地緣政治緊張局勢下支持著北京。

李奧帕資本公司的總經理道格拉斯·克萊頓說：“中國的援助很少帶有附加條件。柬埔寨政府對這一點非常滿意。因為西方和一些非政府組織批評柬埔寨的人權和腐敗等問題，這樣一來，柬埔寨就可以拉開與他們的距離”

柬埔寨的數據顯示，北京目前資助了包括公路和電力設施在內的19個開發項目，總價值為11億美元。國際貨幣基金組織說，自2002年以來，中國始終是柬埔寨的五大貿易伙伴之一：1996年的雙邊貿易額僅為7600萬美元，去年已經達到27.2億美元。

私營企業也參與了進來。例如，華為公司投入巨資建設柬埔寨的手機通信網絡。中國企業參與了作為柬埔寨首要出口行業的成衣制造業，還準備參與開發新發現的能源。

外界普遍預計，在明年的大選后，洪森及其所屬的柬埔寨人民黨仍將牢牢掌權。