華爾街日報:亞洲啟動RCEP或令TPP黯然失色
【美國《華爾街日報》網站11月19日報道】題:亞洲領導人力圖達成地區貿易協定(記者恩達·柯倫發自金邊)
亞洲領導人打算啟動世界上最大的貿易協定之一———“區域全面經濟伙伴關系”(RCEP)的談判工作,此舉可能加速推動全球經濟向快速增長的亞洲地區轉移,并將令華盛頓單方面力推的《跨太平洋戰略經濟伙伴協定》(TPP)黯然失色。
中國、日本、印度及澳大利亞等16個國家正致力于建立“區域全面經濟伙伴關系”。官員們表示,RCEP將有利于擴大商品及服務流通,避免協議重疊引發的“面碗效應”———亞洲地區內一些國家正尋求達成雙邊和三邊協定。
如果成功的話,RCEP覆蓋的經濟總量將達20萬億美元,約占全球經濟的三分之一。
RCEP談判工作預計將于20日東亞峰會及東盟峰會閉幕后正式啟動。擁有10個成員國的東盟是RCEP的倡導者。官員們希望在2015年底前結束談判。
東盟秘書長素林·比素萬說:“日本人非常支持,中國人也支持,澳大利亞人更是熱心,印度人也有興趣,因為最終我們將創造出一片新風景。
要想達成協議絕非易事。亞洲國家之間已存在一系列的雙邊貿易協定,但它們很難達成地區協定,因為各國政府想要保護敏感行業。比如說,日本想要保護其農業,而韓國想要保護其稻米業。
就在RCEP啟動的同時,來自中國、日本及韓國的高官正在商討啟動三邊自由貿易談判。
但印度尼西亞貿易部長吉塔·維亞萬表示,此舉不會對更廣泛的RCEP構成威脅。
RCEP進程可能會阻礙———甚至會破壞———由美國主導的TPP。TPP包括多個亞洲較小國家,外加澳大利亞、新西蘭及其他國家,但不包括中國。
印尼貿易部長維亞萬表示,亞洲各國政府應謹慎行事,以免受困于一個復雜的談判網絡。
為了促成RCEP,談判的重點可能局限于寬泛聲明,避免觸及敏感領域。日本經濟產業省負責自由貿易談判的主管河本雄說:“我不認為我們能夠達成像TPP那樣的高級自由貿易協定。這是一個挑戰。我們必須相互體諒,找到共識。”
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