黃小虎：政府制度如果不改保護耕地只不過是空話

2012年11月28日 15:16
來源：鳳凰財經

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鳳凰財經訊 11月28日上午消息，中國土地學會副理事長黃小虎在談城鎮化進程與土地制度變革時表示，這么多年城市發展，全國城市無一例外都走了一條外延擴張的路子，耕地不可能保護住。并提出一個可能極端的結論，政府制度如果不改，保護耕地只不過是一個空話，這是第一。

黃小虎對現有的政府經營土地制度的弊端進行了說明，他表示，可以看出來征地制度牽扯出來一個制度就是政府經營土地制度，這兩個關系是表里關系，表面上是征地制度，里面是政府經營土地制度，達不成一致就出現一個問題。我們現在這套政府經營土地制度和現行的征地制度還能不能繼續下去，它是一個重要的部分。

對于國土資源部門在土地制度改革中的角色，黃小虎表示，決策層面不單單是國土資源部，因為國土資源部是具體承擔這件事兒的，但是它要聽取各方面的意見，一聽意見就來了，投資部門、大的用地戶、各地方政府都反對，國土部也就猶豫了。

黃小虎認為，土地制度改革的阻力是多方面的，各方面不認可的關鍵就是縮小了征地范圍，允許集體土地進入了市場，政府可以征的地、可賣的地，特別是可賣的地就少了，就會影響政府的土地財政和土地金融，這就從根本上觸動了政府經營土地的制度以及它所形成的利益格局。所以思來想去，有關決策層面的結論就是，這件事兒太大了，容當緩行，先放放吧。