黨報談公考熱：辛苦幾十年 不如體制內(nèi)分套房

2012年11月29日 09:34
來源：人民網(wǎng)-人民日報 作者：杜海濤

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優(yōu)秀人才愿意當公務(wù)員，對于改善公務(wù)員隊伍的人才結(jié)構(gòu)，肯定有積極作用。但如果社會普遍認為，只有躋身國家機關(guān)才是最好的就業(yè)出路，這是必須要改變的

11月25日，國家公務(wù)員考試現(xiàn)場擁擠的人群，再次成為社會關(guān)注的焦點。今年參加公考的人數(shù)達到112萬，錄用比53∶1。一些熱門崗位，數(shù)千人同時報考的壯觀景象有增無減。

公務(wù)員熱持續(xù)升溫，離不開大學擴招、畢業(yè)人數(shù)增加這個客觀基礎(chǔ)，也與人們心目中公務(wù)員的高“含金量”緊密相關(guān)。

改革開放30多年來，人們的擇業(yè)觀念雖然發(fā)生了很大變化，但社會上“官本位”思想基礎(chǔ)依然深厚，“學而優(yōu)則仕”觀念依然盛行，考進體制內(nèi)、成為公務(wù)員無疑是躋身仕途最基本的起點。與此同時，對體制外就業(yè)來說，高房價制造出的“蝸居”蟻族”外外企、民企在激烈市場競爭中隨時可能帶來的“裁員”、“減薪”等行為，都是生活中的不確定性。而公務(wù)員外表光鮮、穩(wěn)定性強，社會地位高、福利待遇好，自然具有無法抵擋的巨大吸引力。

辛辛苦苦幾十年，不如體制內(nèi)分套房。近些年來，在經(jīng)濟多年持續(xù)高增長的背景下，老百姓生活的安全感并未與收入同步增長。恰恰相反，由于社會保障制度不完善等種種因素，擔心收入下降、擔心丟掉工作、擔心養(yǎng)老生病等焦慮心理，在人群當中十分普遍。越來越多大學生不僅熱衷考公務(wù)員，他們在選擇其他職業(yè)時，也普遍更加注重工作的福利待遇，而對自己的專業(yè)、能力、愛好與工作的匹配性，以及工作強度、工作環(huán)境、人際關(guān)系等其他軟要素，關(guān)注度都在不斷下降。

毋庸諱言，隨著各級政府與公共部門的功能完善、規(guī)模擴張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，客觀上增加了用人需求，增加了對優(yōu)秀人才的吸引力；優(yōu)秀人才愿意當公務(wù)員，對于改善公務(wù)員隊伍的人才結(jié)構(gòu)，提升工作質(zhì)量，肯定有積極作用。但是，許多公務(wù)員崗位不一定能充分施展個人才華。如果社會人群特別是大學生群體都想當公務(wù)員，如果社會普遍認為只有躋身機關(guān)才有最好的就業(yè)出路，這是必須要改變的。

大學生愛考公務(wù)員，一個重要原因是公務(wù)員是“鐵飯碗”。破除公務(wù)員“職業(yè)崇拜”，首先要打破“鐵飯碗”。破除公終身制”，建立“能上能下、能進能出”的用人機制。通過推廣聘任制等用人制度，建立科學合理的公務(wù)員退出機制，徹底改變“一考定終身”的狀況。

更重要的是，要在體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性等方面多下功夫，建立完善社會保障體系，為體制內(nèi)外、不同性質(zhì)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的人創(chuàng)造平等的發(fā)展機會。特別是要加快改革步伐，淡化體制界限，打通人才自由流動的通道，縮小收入差距。一句話，只有當越來越多的人不只熱衷于進入公務(wù)員隊伍，而更愿意、也有條件自己創(chuàng)業(yè)，或者在企業(yè)、非機關(guān)崗位中充分發(fā)揮自己的聰明才智時，這個社會才會充滿持久活力。

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