鐵道部：擬設國家鐵路發展基金

2013年01月18日 07:30
來源：北青網－北京青年報作者：王薇

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今年鐵路投資6500億　將搭建吸引民間資本的平臺———

本報訊昨天，全國鐵路工作會議在京召開。鐵道部黨組書記、部長盛光祖透露，2013年，全國鐵路安排固定資產投資6500億元，其中基本建設投資5200億元，新線投產5200公里以上。同時，爭取盡快設立國家鐵路發展基金，搭建吸引民間資本的平臺。

據介紹，2012年，國家多次增調鐵路建設投資規模，加大中央預算內資金投入，全路完成固定資產投資6309.8億元。到2012年底，我國高鐵運營里程達9356公里，居世界第一位。全國鐵路營業里程達到9.8萬公里，居世界第二位。2013年鐵路將迎來運輸組織改革年，體制機制轉換年，推動鐵路全方位走向市場。

盛光祖表示，要加快實施“十二五”鐵路規劃，科學有序推進鐵路建設。要統籌推進鐵路重點建設項目。對在建重點項目，確保建設資金，集中建設資源，加強施工組織，強化質量安全控制，加強工程調度指揮。對年內計劃開通項目，抓好收尾工程，嚴格驗收程序和標準，精心做好運營準備。

2013年，要保證津秦、西寶、寧杭、杭甬客運專線等重點工程按期投產。對年內擬新開工項目，加快前期工作，落實開工條件，力爭盡早開工建設。

進一步拓寬鐵路建設融資渠道，加快實施分類推進、分類投資、分類合作的多元化投資建路機制，鼓勵和支持地方政府、企業及民間資本投資鐵路建設。全面落實《鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》，爭取盡快設立國家鐵路發展基金，搭建吸引社會和民間資本投資鐵路的平臺。

此外，還要依法加強和規范鐵路建設管理。推進建設項目標準化管理，嚴格落實建設規章和標準。

火車售票

擴大網絡售票能力

現狀：

多年來，全國鐵路的火車票售票方式一直沿用火車站窗口和火車票代售點銷售的傳統。從去年開始，鐵路部門開始全面嘗試推出了互聯網購票和電話訂票的新購票方式，該方式推出后，雖然也曾遭受旅客的詬病，但是在不斷改進中，目前，互聯網售票的新方式開始被人們逐步接受。

部署：

今年，鐵路部門將擴大互聯網售票能力，發展電話訂票，增加車站售票窗口，加密客票代售點，建立和完善適應社會需要的鐵路客票系統，最大限度地方便旅客購票。鐵路部門還將陸續推出如手機售票等更新的售票方式。還將著力改善車站服務設施和衛生環境，落實基本服務標準，提高信息服務水平，切實為廣大旅客提供更加安全、便捷、舒適的旅行服務。

懲治腐敗

嚴辦濫用職權失職瀆職

現狀：

繼原鐵道部部長劉志軍落馬后，近幾年，鐵道部又有多名官員因經濟腐敗問題落馬。構建反腐體系成為近年來鐵道部常抓不懈的一項硬工程。

部署：

今年，鐵道部將嚴格依法查處腐敗案件，尤其要嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污受賄、失職瀆職等案件。加強對典型案件的剖析和通報，真正使黨員干部受到震動和警示。

收入分配

收入分配向苦臟崗位傾斜

現狀：

在盛光祖部長接任前，一線鐵路職工曾多年未曾加薪，且一線職工與領導收入差距明顯。從2011年開始，鐵道部至今已經連續三年為一線職工漲薪，穩定了職工隊伍。

部署：

今年，鐵道部將繼續保持職工收入穩步增長。堅持收入分配向安全關鍵崗位、苦臟累險崗位、高技能崗位和艱苦邊遠地區傾斜政策。大力改善職工生產生活條件。